浅论房屋征收决定补偿决定的合法性审查.docVIP

浅论房屋征收决定和补偿决定的合法性审查 《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）于2011年1月21日公布施行，各地随后也陆续出台了国有土地上房屋征收与补偿实施细则。《征收与补偿条例》确立了国有土地上房屋征收与补偿制度，为公共利益需要，市、县级人民政府可以作出房屋征收决定，进行房屋征收，对达不成补偿协议的，可以依法作出补偿决定。在房屋征收中，对于市、县级人民政府作出的房屋征收决定和补偿决定的行政行为，被征收人可以依法提起行政复议或行政诉讼，对其进行合法性进行审查，以维护自身的合法权益。 《征收与补偿条例》第1条、第2条、第8条、第9条等确立了房屋征收公益性原则、对被征收人给予公平补偿的原则、房屋征收与补偿程序应遵循的决策民主、程序正当、结果公开原则，对房屋征收决定和补偿决定的行政行为的合法性审查应该围绕着以上原则，从房屋征收的主体、征收目的、征收程序合法性和征收补偿的公平性等几方面进行考查。一、审查作出房屋征收决定和补偿决定的主体资格《征收与补偿条例》第8条规定，“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定……”。第26条规定，“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政