立足职能 全心务 力促昆山民营经济迅猛发展.docVIP

立足职能 全心服务 力促**民营经济迅猛发展 **工商局 近年来，以外商投资闻名的**，民营经济也犹如雨后春笋般迅猛发展。截至6月底，全市登记注册的私营企业11540户，注册资本132.18亿元，从业人员150738人；个体户27299户，注册资金7.8亿元，从业人员39669人。快速增长的民营经济已成为**富民强市、实现“两个率先”宏伟目标的重要经济成份和生力军。 一、**民营经济发展呈现的特点 （一）发展速度不断加快。上半年，全市民营经济在前几年高速、跨越式发展的形势下，继续保持强劲的势头。今年1-6月，全市新增私营企业1993户，注册资本27.7亿元，从业人员19132人，分别比上年同期增长13.6%，63.1%和10%。据统计,上半年**的私营企业总数首次超过了吴江、常熟，民营经济的赶超战略已初见成效。 （二）企业规模不断壮大。随着全市民营经济快速发展和迅速升温，企业规模逐年扩大，2004年上半年,全市新增的私营企业中注册资本在100—500万元的295户，500—1000万元的84户，1000万元以上的58户。户均注册资本139万元，比去年同期增长52.7%。截至6月,全市登记注册的私营企业注册资本在100—500万元的1546户，500—1000万元的391户，1000万元以上的有237户，超亿元企业2户。今年来一些规模较大的私营企业正抓紧组建企业集团，目前已有4家私营企业集团获得核准登记。其中“三牛集团”申请无行政区划集团名称已获国家总局核准。 （三）增资变更不断增加。企业为了增强实力和信誉，积极应对日益激烈的市场竞争，纷纷加大投入，不断增强市场竞争活力。上半年，共有275户私营企业办理注册资本增资手续，合计增资14.5亿元，比去年同期分别增长239%和519%,增资幅度之大、速度之猛为历年少见。**华新置业有限公司上半年增资1.71亿元，注册资本达1.81亿元，成为继江苏诚泰投资担保有限公司（注册资本1.3亿元）后又一家注册资本超亿元的私营企业。 （四）行业结构不断优化。过去**的民间投资主要集中在贸易、餐饮、加工制造业、社会服务等比较单一的领域。而今，几乎国家政策允许民间投资的所有领域都有私营企业涉足。截止6月，全市私营企业的行业分布为农业63户，工业4398 户，建筑业968户，交通运输业238户，贸易餐饮业3958户，房地产业402户，服务业1442户，其他行业71户。呈现出高、中、低并举和一、二、三产业联动的百花齐放之势，私营企业行业结构的多样性，对推动全市产业结构的调整和完善起到了“催化剂”作用。 （五）发展质量不断提高。近年来有70%的投资者选择了公司制这种符合市场经济运作要求的企业类型，改变过去那种小打小闹、小富即安的传统模式，成为**私营企业发展起点较高的一个重要标志。为了应对中国加入WTO和经济全球一体化的挑战，不少私营企业纷纷加大技改力度，大力引进科学技术、管理人才、提升产品的科技含量，提高市场竞争力。**振雄电线电缆有限公司投资1.3亿元进行裸铜丝、镀锡丝产品的两头延伸技术改造，成为迄今为止全市内资企业最大的技改项目。有168家私营企业获得自行进出口权。华恒焊接、国力电真空、昆鹏环境技术、台佳机电等一批具有自主知识产权的科技型私营企业的迅速崛起，标志着**私营经济发展不仅有量的扩张，更有质的提高。 二、**民营经济迅猛发展的主要原因 **的私营个体经济所以取得如此迅猛的发展，主要原因：一是中央大力发展私营个体经济的方针政策和**市委市府富民强市的政策措施激发了民间投资者的创业热情；二是**高速发展的经济、良好的投资环境、众多的外资配套项目成为引进民间投资的“强磁场”；三是各级政府各具特色的私营经济开发区的创建和完善，为私营个体经济发展提供了良好的投资载体和宽阔的发展空间；四是各级职能部门优质、规范、高效的服务为**私营个体经济快速发展营造良好的环境。 三、工商在民营经济迅猛发展中的作用 **工商局作为履行市场主体准入职能的部门，不断解放思想，大胆实践探索、勇于开拓创新，推出了一系列支持服务的新举措，在促进全市私营个体经济的快速、持续、健康发展中发挥了应有的作用。 （一）放宽政策，降低门槛，营造吸引民间投资的宽松环境 积极贯彻落实上级局扶持私营个体经济的政策措施和**市委市府28条富民政策，结合本地实际和工商管理职能，先后出台了《支持农民组建富民合作社若干意见》、《服务“三有工程”提高效率效能十六条意见》等促进私营企业发展的政策措施，最大限度地放宽对私营企业注册资本、经营范围、股东、从业人员等方面的限制；认真落实下岗失业人员从事个体经营各项优惠政策，使私营个体经济市场准入处于低门槛、低成本状态。《公司法》规定有限责任公司注册资本最低限额10—50万元。为了吸引和鼓励低收入人群投资兴办