做好农业农村工作的特殊意义.pptVIP

形势 政策 深入学习中央农村工作会议精神，深刻领会“十二五”开局之年做好农业农村工作的特殊意义 一、充分认识“十一五”农业农村发展取得的巨大成就与基本经验，为“十二五”打下坚实的基础 二、深刻领会党中央关于十二五农业农村发展的决策部署，着力工作重点 三、清醒认识农村农业发展面临的矛盾问题，深刻领会做好2011年农业农村工作的重要意义 四、充分认识新形势下水利工作的重要意义，深刻领会党中央对我国水利改革发展作出的全面部署 一、充分认识“十一五”农业农村发展取得的巨大成就与基本经验，为“十二五”打下坚实的基础 二、深刻领会党中央关于十二五农业农村发展的决策部署，着力工作重点 第一，关于农村土地改革。“十二五”规划建议提出了“现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。” 第二，关于农村金融改革。“十二五”规划建议中提出“农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信 贷，健全农业保险制度，改善农村金融服务。”凡是资产规模较小、主要为经营区域内中小企业和居民家庭服务的地方性小型商业银行都可称为社区银行。 第三，“十二五”规划建议还提出了“必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。”要建立多层级的基本公共服务体系，实现城乡基本公共服务均等化。城乡基本公共服务均等化是破解城乡二元经济结构的重要对策。 四、充分认识新形势下水利工作的重要意义，深刻领会党中央对我国水利改革发展作出的全面部署 * * 与 中央农村工作会议21日至22日在北京举行。会议认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2010年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业农村工作。 会议强调，明年农业农村发展还面临着很多新的困难和问题，粮食生产和农民收 入要在连续7年增产增收的高基数上继续前行，农产品供给和市场价格要在多种影响因素叠加交织的高变数中保持稳定，农业农村发展要在经济社会发展全局提出的高要求下延续良好势头，面临的困难之多、压力之重、挑战之大，是这些年来从未有过的。2011年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。 （1）主要成就 “十一五”时期，是中国农业农村发展十分困难的时期，也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场挑战，国家持续加大农业农村投入，推进现代农业和新农村建设，农业农村发展取得了巨大成就，“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出 （2）基本经验 “十一五”时期农村经济社会的持续较快发展，为国民经济社会的平稳较快发展做出了贡献，为实现“十一五”规划提出的主要目标任务奠定了基础，为研究制定“十二五”规划赢得了主动，也为“十二五”和今后一段时期农村经济社会的持续发展积累了经验。 现等诸多挑战，国家持续加大农业农村投入，推进现代农业和新农村建设，农业农村发展取得了巨大成就，“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。 （1）发展现代农业 进一步明确“十二五”加快发展现代农业的总体思路和目标任务。深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，把加快转变农业发展方式作为主线，把保障国家粮食安全作为首要目标，把促进农民持续较快增收作为中心目标，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约 化、强化政策、科技、装备、人才、体制支撑，力争通过5年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。粮食等主要农产品供给保障能力稳步提高；农业产业结构更加优化；农业物质技术装备条件显著改善；农业生产经营组织方式不断优化；农业生态环境逐步改善；农业产值与农民收入保持稳定增长。巩固农业农村经济发展好势头，实现“十二五”好开局，推进现代农业和新农村建设迈出新步伐。 （2）加强农村基础设施建设和公共服务 与“十一五”相比，“十一五”规划仅是提出了新农村建设的任务和目标，而“十二五”规划建议提出“按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村规划，加快改善农村生产生活条件。”这体现了社会主义新农村建设要规划先行，而且指出了要按照推进城乡经济社会发展一体化要求进行，既在城乡统一规划中进行社会主义新农村规划。 （3）拓宽农民增收渠道 农民增收难，