公务员公文写作(简短).pptVIP

关于公文写作的几个问题 主讲人 随志刚 公文的含义 公文是应用文中特殊规范的一种。 公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。 公文的特点 1、公务内容的公务性。 2、公文格式的规范性。 3、作者和读者的指定行。 4、法定权力的制约性。 公文的种类 1、行政公文（国家行政机关公文处理办法2001年1月1日起执行）包括13个文种 命令、决定、公告、通知、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 2、党务公文（中国共产党机关公文处理条例1996年5月3日执行）包括14个文种 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 3、日常事务公文（法定公文以外的其他文体文书）包括若干种 计划、总结、简报、合同、标书、可行性报告、调研报告、述职报告、邀请函、感谢信、贺信、会议记录、产品说明、章程、办法等。 公文写作的重要性 从个人来看，公文写作能力是公务人员必备的基本能力，是公务人员的基本功。属于“看家本领”。 从国家来看，自古以来，公文就与政权密不可分。 我国最早的殷商王朝文书，刻在甲骨上，五经之一的“尚书”就是一部古代的公文集。如《酒诰》是戒酒的指示。 《古文观止》中，公文占了约15%，像李斯的《谏逐客书》、诸葛亮的前后《出师表》等，都是久诵不衰的公文。 古代朝廷宣布诏书，开头是：“奉天承运皇帝诏曰”；结尾是：“布告天下，咸使闻知”都有严格的文章格式。 毛泽东同志在说过：“一个革命干部，必须能看能写，又有丰富的社会常识与自然知识，以为从事工作的基础与学习理论的基础，工作才有做好的希望。” 明朝洪武九年（1376年）12月，刑部主事茹太素给皇帝上书，陈说事务，写了17000字，讲了5件事。朱元璋让中书郎王敏读给他听，读到6370字时，还未入正题，朱元璋大怒，下旨打了茹太素100大板。第二天又叫人再读，读到16500字时，才开始说这5件事。好在后边500字说得5件事有4件可行，皇帝才没革他的职。所以后来朱元璋下令：“订立上书陈事格式，繁文违者罪之”。 如何提升公文写作能力 第一，认真学习深刻理解和把握党的路线、方针、政策，才能写好公文。 写作者必须系统地学习马列主义理论，认真践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导；必须了解、熟悉掌握本地区、本行业、本部门的有关方针政策、规章制度，在“规矩”下成“方圆”。也就是说，公务员如果不坚持好这一条，纵使是生花妙笔，写出来的公文文笔再好，格式再对，选词造句再美，也会被“枪毙”。 第二，要了解、提纯、贯彻、运用好领导意图，才能写好公文。 提醒大家一句，就是不能唯领导意图是从，不能把领导意图当作唯一的目的。 1963年，苏共中央要求中共中央对他们的国际共产主义运动系统理论给予答复。当时，中共中央负责宣传工作的同志就拟了一篇长文，想公开答复，被毛泽东主席否定了。毛主席说了一句话：“我要的张燮林式，不要庄则栋式!”大家知道，张和庄在六十年代是我国乒乓球名星。张善于削球，擅长于防守，能够救起对方发出来的各种各样的刁球、险球；庄善于近台快攻，擅长于进攻，能够以凌厉的攻势打对手于措手不及。于是写作者们查阅了毛主席关于国际共产主义运动的历次讲话记录，写出了数万字的文案，从正面阐述了毛泽东的观点。经毛主席审阅，正合他的心意。这是正确领会领导意图。 第三、要勤学苦练 有相当一部分公务员，不敢动笔或懒得动笔。 有些公务员虽然经常写公文，天天忙得焦头烂额，仅仅是上传下达，就有可能产生畏难思想。 要用心去写、坚持写 苏格拉底对学生们说，“今天咱们只做一件事，每个人尽量把胳膊往前甩，然后再往后甩”。说着，他做了一个示范动作。“从今天开始，每天做300下，大家能做到吗？”苏格拉底这样问。学生们都笑着说：“这么简单的事，谁做不到？”可是一年之后，苏氏再问这些学生的时候，全班却只有一个学生坚持了下来，这个人就是以后闻名于世的大哲学家柏拉图。由此可见，任何事都要用心去做，成大事者都是坚持不懈、用心去做的人。 要掌握公文写作的共同技巧，善于借鉴。 依样画葫芦 宋太祖赵匡胤曾经说过这样一句话：“ 我闻学士草制，皆检前人旧本稍改易之，此谚所谓依样画葫芦耳，何宣力之有! ”(《续资治通鉴》卷六） 如唐朝中书舍人阳滔和宋朝翰林学士韩丕，就因为起草文件“依样画葫芦”，离开样本便写不出文件而受到人们的批评和嘲笑。 注意方法 河南开封消防支队与漯河消防支队的宣传稿件如出一辙，不同的是漯河政法委书记换成了开封市副市长，其中“开封稿”中的一句话“站在构建和谐平安漯河的高度”还被用红笔圈出来，从而被网友戏称为“开封指导漯河工作” 山西省忻州市五寨县县委宣传部副部长、新