PPP模式在贵州高速公路发展中的应用.docVIP

PPP模式在贵州高速公路发展中的运用 引言：PPP是指政府为增强公共产品和公共服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担的长期合作关系。作为一种新型的管理模式，PPP不仅具备一般的管理职能，还兼具融资和供给职能。 “十一五”以来，为多渠道筹措高速公路项目建设资金，降低政府债务，提高高速公路建管养运效率，促进公路可持续发展，我省在高速公路投融资模式上大胆探索、不断创新，提出了特许经营、特许经营+股权合作的PPP模式，具体形式为“BOT(建设/运营/移交)＋EPC(设计/采购/施工)”、“BOT+EPC+政府补助”，“股权合作+EPC+运营期补贴”，有力助推全省高速公路加快发展，并于2015年实现“县县通高速公路”目标，成为西部第一个，全国为数不多实现县县通高速公路的省份，走出一条符合贵州自身特色的交通运输发展新路。 一、PPP模式在贵州高速公路发展中的运用 自2007年我厅引入中交集团在全国率先创新采取“BOT＋EPC”模式建设贵阳至都匀高速公路（全长80公里，总投资75亿元）以来，已成功吸引中交、中铁建、中建、中冶、四川路桥及省属交通建设集团采取“BOT+EPC”、“BOT＋EPC+政府补助”、“股权合作+EPC+运营期政府补贴”等模式建设的高速公路项目共计29个1939公里（已建成10个878公里，其余10