(第七章 非关税壁垒措施.ppt

第七章 非关税壁垒 2、保护作用更强 三、非关税措施产生的原因 1、经济方面的原因 （1）对“夕阳产业”的保护 （2）对幼稚产业的保护 （3）经济萧条时期的对策 （4）维持国际贸易平衡 2、政治方面的原因 （1）国内政治斗争的需要 （2）外交斗争的需要 （3）对敌对国家的禁运 （4）国家安全理由 ————国防安全理由 ————粮食安全理由 3、文化、宗教与意识形态方面的原因 （1）文化与习惯方面的原因 （2）宗教方面的原因 （3）意识形态方面的原因 第二节 非关税壁垒的种类 （一）进口配额制 (Import Quotas System) 进口配额主要有绝对配额和关税配额两种形式。 （2）国别配额（Country Quotas)又称地区配额，是指在总配额内按国别和地区分配固定的配额，超过规定的配额不准进口。 2、关税配额(Tariff Quotas) 关税配额与绝对配额的区别 3、进口配额与关税的比较 （1）配额容易导致垄断 （2）配额的管理效率低下 （3）配额可以更有效的控制进口 （3）配额比关税灵活 （4）实行配额给政府更多的权力 （5）国际贸易自由化的压力 （二）“自动”出口配额制(Voluntary Export Quotas) “自愿”出口配额制有两种形式： 采取自动出口配额的原因 进口国 ——-传统手段被WTO限制 ——-容易实施 出口国 ——-避免更严厉的报复 ——-谈判砝码 二、进口许可证制（Import Licensing） 1、根据有无配额，进口许可证分为： 三、外汇管制 (Foreign Exchange Control) 1-5 三、外汇管制 (Foreign Exchange Control) 1-4 十、技术性贸易壁垒 1、技术标准 机电产品出口的技术壁垒 2、卫生检疫规定 判断正误 1、设立非关税壁垒就是不正当的做法 2、正当的做法就不是非关税壁垒 3、实施非关税壁垒的主要是经济发达国家 4、某些非关税壁垒是不可逾越的 5、非关税壁垒与关税毫不相干 6、非关税壁垒可以完全消除 第三节 非关税壁垒对国际贸易的影响 一、对世界贸易的影响 非关税壁垒对国际贸易发展起着重大阻碍作用 非关税壁垒影响国际贸易商品结构和地理方向的变化 思考题 * 国际贸易 第七章 * 一、含义：非关税政策又称非关税壁垒（Non-Tariff Barriers-NTBS）是指除关税之外的一切限制进口的措施。 非关税壁垒与关税壁垒共同构成对贸易的限制，是对自由贸易的主要对抗措施。 第一节 非关税壁垒概述 1、更大的灵活性和针对性 二、非关税壁垒的特点 3、更具有隐蔽性和歧视性。 配额是一种对进口货物进行直接数量限制的非关税措施 一、配额 配额 “自动”出口配额 进口配额 关税配额 绝对配额 全球配额 国别配额 协议配额 自主配额 非优惠性关税配额 优惠性关税配额 协议性“自动”出口配额 非协议性“自动”出口配额 图7.1 配额的结构 进口配额制指一国政府在一定时期内（一般为1年）对某种商品或劳务严格限制进口数量的贸易政策。 进口配额制是最典型的非关税数量限制政策。 1、绝对配额(Absolute Quotas) 绝对配额是指在一定时期内进口国对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限度，达到这一限度后不准进口。 绝对配额又分为全球配额和国别配额两种主要形式。 （1）全球配额 (Global Quotas) 世界范围内的绝对配额，对来自任何国家或地区的商品都适用。 国别配额又可以分为自主配额和协议配额两种 自主配额也称单方面配额，是由进口国完全自主、单方面地强制规定某一时期内从某个国家或地区进口某种商品的配额，不征求出口国的同意。 协议配额又称双边配额，是由进口国同出口国协商确定的配额。 关税配额是对进口商品的绝对数额不加限制，而规定一定时期内的进口商品给予减免关税待遇，对超过配额的商品则征收较高的关税 优惠性关税配额 非优惠性关税配额 绝对配额规定一个最高进口额度，超过就不准进口，而关税配额在商品进口超过规定的最高额度后，仍允许进口，只不过超过部分被课以较高关税。 不过，进口配额制作为数量限制的一种运用形式，受到了来自世界贸易组织的反对，因此，不少国家转而采取“灰色区域措施”，如自动出口配额制等。 “自动”出口配额制又称“自愿”出口限制，是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自愿”规定某一时期（一般为3-5年）某种商品对某国的出口限制，在规定的配额内自行控制出口，超过配额则禁