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(第三章:非关税壁垒措施

第三章:非关税壁垒 1进口配额制 2“自动”出口配额制 3进口许可证制 4进出口商品征税归类 5最低限价制 6进口押金制 7专断的海关估价制 8进出口国家垄断制 9征收国内税 10歧视性政府采购政策 11技术贸易壁垒 12外汇管制 (一)进口配额制 1、定义:是一国政府在一定时期以内,对某些商品的进口数量或金额加以直接限制,在规定的时间内,配额以内的货物可以进口,超过部分不准进口,或者征更高的关税或罚款方能进口。 2、 种类 (1)绝对配额(全球配额、国别配额) (2)关税配额(全球配额、国别配额) (二)“自动”出口配额 1、定义:又称“自动”限制出口,也是限制进口的一种手段,是指出口国家或地区在进口国的压力或要求下,“自动”规定某一时期内(一般为3—5年)某些商品对该国的出口限制,在限定的配额内自行控制出口,超过配额即禁止出口。 2、种类: (1)非协定的自动出口配额 ( 2)协定的自动出口配额(自动出口配额中大多属于此种,因为可以进行配额融通) (三)进口许可证制 1、定义:进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口,否则一律不准进口。 2、种类: (1)有定额的许可证、无定额的许可证 (2)公开一般许可证、特种进口许可证 (五)最低限价制 1、定义:即一个国家政府规定某种进口商品的最低价,凡进口货价低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口。 2、例如: 1985年智利对坯布进口规定每公斤的最低限价为52美圆,低于此限价将征收进口附加税。 (六)进口押金制 1、定义:又称进口存款制,在这种制度下,进口商在进口商品时,必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间,在指定的银行存入一笔现金才能进口。 2、因为这样就增加了进口商的资金负担,影响了资金周转,从而起到限制进口的作用。如:意大利、芬兰、新西兰、巴西等国家政府实行这种措施。 (七)专断的海关估价制 1、有些资本主义国家专断的提高进口货的海关估价来提高进口货物的关税负担,阻碍商品的进口。 2、此种方法以美国最为突出。 3、美国运用该制度引起了其他国家的强烈反对,直到“东京回合”签定了“海关估价准则”后,美国才不得不废除这种制度。 (八)进出口国家垄断 1、含义:在对外贸易中,对某些或全部商品的进、出口规定由国家机关直接经营,或者把商品的进出口的垄断权给予某些垄断组织。 2、主要资本主义国家的进口和出口的国家垄断主要集中在三类商品上,第一类是烟和酒,第二类是农产品,第三类是武器。 (九)征收国内税 1、一些国家,特别是西欧国家,广泛的采取国内税制度来限制进口 2、这是一种比关税更灵活易于伪装的贸易政策手段,因为国内税通常不受贸易条约或多边协定的限制,国内税的制定和执行是属于本国政府机构,有时甚至是地方政权的权限。 (十)歧视性政府采购政策 1、它是指资本主义国家制定法令,规定政府机构在采购时要优先购买本国产品的做法。 美国从1933年开始实行,并于1954年和1962年内两次修改的“购买美国货法案”就是一例。 (十一)技术贸易壁垒(上) 1、技术标准:资本主义国家对于许多制成品规定了极为严格、烦琐的技术标准,进口货必须符合这些标准才能进口,其中有些规定是直接针对某些国家的。 例如:联邦德国禁止在国内使用车门从前往后 开的汽车,这种汽车正是意大利非亚特500型汽车的式样。法国禁止含有红霉素的糖果进口,从而有效的阻止了英国糖果的进口,因为英国的糖果制造是普遍使用红霉素料染色的。 (十一)技术贸易壁垒(下) 2、卫生检疫规定: 例如:日本、加拿大、英国等要求花生黄曲霉素含量不超过百万分之二十,花生酱不超过百万分之十,超过者不准进口。 3、商品包装和标签的规定 (十二)外汇管制 1、是一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。 2、种类: 数量性外汇管制 成本性外汇管制 混合性外汇管制 为什么要进行国际贸易 几个理论 * *

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