XX年地质灾害防治预案.docVIP

2009年地质灾害防治预案 2009年全州地质灾害防灾、减灾工作，避免发生重大伤亡事故，根据《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》有关规定，特制定2009年度全州地质灾害防灾预案。 2008年全州地质灾害发生情况 2008年我州共发生地质灾害6起，其中滑坡5起、地面裂缝 1起，主要分布在北部两县低山丘陵区的沟谷边缘或山坡。地质灾害对181户900余人、1所小学的生命财产安全构成重大威胁;致使阿赛公路、同夏公路和地方公路交通中断;曲库乎水电站200余米引水渠被泥石流填埋，渠道水泥盖板悉数损毁，短时停产，经济损失355万元。经济损失及危害比上年有所降低，属地质灾害较轻年份。 2008年地质灾害诱因是：汛期降水明显偏多，强降雨造成地质灾害。同时因工程活动(滑坡、裂缝、塌陷)而引发个别地质灾害。 2009年全州地质灾害防治管理工作要点 (一)指导思想 (二)2009年地质灾害类型、重点区域及诱发因素 1、地质灾害类型。预计2009年突发性地质灾害仍以山体崩塌、滑坡及泥石流等灾害为主。 2、地质灾害重点区域。州内北部两县仍为地质灾害的重点区域。受灾对象主要为居住于高陡坡不稳定斜坡区的村庄、道路和泥石流迳流堆积区的城镇、乡村居民区以及生产生活等基础设施。 3、诱发因素。强降雨是诱发突发性地质灾害，特别是泥石流灾害的主要因素。同时，近年来由于不规范的工程活动引发的地质灾害不断发生，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，遗留了许多地质灾害隐患(如同仁县霍尔加等地区的砖瓦厂),有关工程建设行政主管部门，应按照法定程序加强工程勘查、设计、施工的督查管理，切实防范人为地质灾害发生。 (三)防御原则 1、提前部署，预防为主。抓好汛前年度防灾预案的编制工作，建立健全汛前险情巡查、监测预报、报警避让、险情速报和汛期值班制度，切实加大防灾知识宣传教育力度，提前部署地质灾害易发区的防灾减灾工作。要切实加大汛期重大地质灾害危险点和一般地质灾害隐患点群测群防工作力度，及时向各县政府提出防灾目标和应急避让减灾措施建议，尽最大努力避让和减少人员伤亡事故的发生。 2、落实责任，任务到人。进一步完善地质灾害防治工作领导目标责任制，明确责任部门、责任人，把地质灾害危险隐患点的长期监测和应急防灾措施落实到具体单位，认真抓好汛前防灾措施布置检查、汛期防灾措施落实督查、汛后防灾成效验收等各个关节。 (村)讲明灾害即将发生的征兆以及灾害发生时应采取的自救措施等，进一步发挥群测群防网络功能。 (行业)防灾预案，做好本行业地质灾害的防灾减灾工作。 3、群专结合，务求实效。在各级国土资源行政主管部门和省地质环境监测单位的指导下，进一步加强隐患点(群)排查、监测、预报、报警等防灾知识的宣传教育工作。在城镇经济较发达区域及地质灾害严重地区建立群众专业监测网，在广大农村牧区建立群测群防监测网，定期组织工作人员对重点地区地质灾害隐患进行巡回检查，一旦发现险情或险情线索，要迅速做出判断，并及时提出包括监测、报警、人员疏散路线等应急防灾措施及建议，全力协助各级政府和国土资源行政主管部门做好地质灾害防治工作。 (四)组织机构 组 长：阿更登 州人民政府副州长 州政府副秘书长、 法制办公室主任 州国土资源局局长 员：杨志军 州财政局局长 玛 州民政局局长 玛 州卫生局局长 州建设局局长 州公安局局长 州水务局局长 州气象局局长 三、各县国土资源行政主管部门地质灾害防治管理工作要点 各县国土资源行政部门在各级人民政府的统一领导下，做好以下工作： (一)完成汛前地质灾害隐患调查，提出防灾措施和建议。落实行政首长和部门负责人防灾责任制，将灾害监测、预报、警报、应急抢险等任务落实到乡、镇、村和有关行业行政主管部门，层层签订责任书，明确责任人。积极开展防灾知识宣传，健全群测群防预警体系，切实加大灾害隐患检查登记工作，认真做好监测、预警各项工作。 (二)编报地质灾害防灾预案。根据《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》，于汛前编报年度地质灾害防灾预案，协助政府领导做好辖区防灾减灾工作。对群众反映的灾害险情，做到有报必查、有险必防，最大限度避免人员伤亡和财产损失。 (三)坚持险情专报和事前防范制度。各县要在做好地质灾害调查与区划工作的基础上，进一步完善和落实各隐患点的防灾预案，健全群测群防预警体系，坚持险情专报和事前防范制度，切实做好地质灾害的事前防范工作。 (四)加强和完善汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。发生重大地质灾害后，应在24—48小时内上报当地人民政府和上一级国土资源行政主管部门，并及时上报省和国务院国土资源行政主管部门。 (五)做好防灾减灾工作总结。及时、全面、准确地收集地质灾害资料并加以分析研究，不断积累地质灾害防治工作经验，提