公益策划与服务购买.pptVIP

公益策划与服务购买 ——公共管理的现实之需 “广场、车站、港口、码头、人行天桥、体育场馆、剧场、公园、旅游景点等公共场所无人员乞讨、露宿。”，8月10日，佛山市首次出台《佛山市城市容貌标准》，佛山市住房和城乡建设局是《标准》的起草单位，该局执法科工作人员称，乞讨属于“不文明”现象，有损城市形象。 讨论题目 你如何看待城市乞丐行乞的问题？针对一些城市颁布禁乞令你有些什么看法？ 一、什么是服务购买、公益创投以及公益创投在国内发展 二、为什么进行公益创投 三、公益创投给我们的组织带来什么 四、怎样做好公益创投 一、什么是服务购买和公益创投 政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。 政府向社会力量购买服务是政府承担公共服务的新模式,是现代国家行政管理理念和模式的创新,是我国建设服务型政府的必然要求。 ★国际上政府购买服务占社会组织收入比例，发展中 国家平均占1/3，发达国家平均占48%，其中德国 65%，英国45%，美国40%，日本38%，印度 36%，韩国29%。 ★中国比例较低。2012年全国性社团总收入124亿元， 政府补助收入只有6.4亿元，占5.2%。地方性社团 估计占比更低。 购买的主体？ “各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位”。 “纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供公共服务”。 承接的主体？ 为“依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量”。 购买的内容？ 政府向社会力量购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，突出公共性和公益性。教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域，要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。非基本公共服务领域，要更多更好地发挥社会力量的作用，凡适合社会力量承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。 公益创投，就是把经济生活中的“风险投资”或“创业投资”的理念延伸到公益社会组织的培育发展之中。 作为一种以社会效益为投资回报的新型资本投入方式，“公益创投”主要通过社会组织创意设计公益服务项目，经过竞标获得政府资金资助和能力建设指导，从而为初创期和中小型的社会组织提供发展扶助，同时解决社会问题，满足社会需求。 2007年，联想集团创办的联想公益创投计划，被业内视为全国第一个公益创投计划。随后，上海、宁波、南京、无锡、苏州、深圳等地也以不同的形式，陆续举办了政府行为的公益创投活动，并产生良好效果。 二、为什么要进行公益创投 社会组织公益创投活动是市委市政府、市民政局顺应创新社会治理的新需要，顺应公益慈善发展的新变化，顺应激发社会组织活力的新目标，全面贯彻十八届三中全会精神的具体举措，是提高社会组织能力、展示社会组织形象的重要平台，是创新慈善模式的重要阵地。打造一个政府资助、自主创意、自愿出资、阳光透明、共创共投的社会组织公益服务平台，让广大社会组织、爱心企业、爱心人士做社会最需要、自己最想做的公益，符合时代发展要求，具有深远的现实意义。 旨在通过实施公益创投活动，让有能力且项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益性社会组织获得更多的资助资金，撬动社会公益慈善资源，发挥引领示范作用，鼓励、支持社会组织参与公益服务，培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目。 二、为什么要进行公益创投 三、公益创投给我们的组织带来什么？ 提升我们社会组织的公众形象。对获选项目和优秀项目进行通过媒体重点宣传，提升组织的公信力和赢得社会效应。对社会组织来讲是一次免费的宣传和推广，大大提升组织的美誉度。 1 2 3 提高社会组织的能力建设。通过参与公益创投活动，可以充分整合现有组织资源，积累创新经验和成果，通过项目的运作管理，提升组织项目管理能力，不断提高社会组织的能力建设。 公益创投可以弥补组织创投资金的不足。很多组织有创新项目，好项目，但缺少资金支持，通过组织的积极申报和参评，就有可为这些发愁的社会组织解困。 助残 2 青少年 3 救困 4 为老 1 益善 其它 5 五、怎样做好公益创投 1、项目资助范围 资金来源？ 公益创投活动，将重点围绕“为老服务、助残服务、青少年服务、救助帮困及其他公益”五大类开展创投。 （1）为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行等日间照料和居家养老服务，独