WTO体制下我国产品市场法制的改革与完善下2.docVIP

WTO体制下我国农产品市场法制的改革与完善下 中国加入WTO之后，农产品市场制度必然建立在两个基本参考框架之上：一是中国的现实状况，这是第一性的社会基础；二是WTO的体制框架，即WTO的相关制度与规则体系。由于国际市场与国内高层的不断融合，离开了上述任何一个参考框架，都无法全面地理解并解释农产品市场的制度性问题。因此，在WTO体制架下探讨我国农产品市场法律制度的改革与完善，成为一个恰当的研究途径与范式。 ????一、WTO对农产品市场的制度安排 ????作为第一个国际贸易多边体制的关税与贸易总协定产生于1946年，但由于农产品市场涉及国家安全、社会稳定、农民收入、环境保护等一系列社会与经济问题，不仅是世界范围内最为复杂的市场，而且从19未开始，保护主义一直主导着农产品市场与贸易， ????因此，农产品市场与贸易作为一个特殊领域一直游离于关税与贸易总协定规则的有效约束之外，对农产品的保护也始终深深地根植于发达国家的农业政策与制度中。在肯“尼迪回合”以后的历轮多边贸易谈判中，虽然农产品贸易问题被试图纳入关贸总协定的管理框架，但均未成功。由于对农业保护主义不能进行有效的约束，发达国家利用关贸总协定的体制缺陷，推行农业支持和进口限制政策，造成农产品结构严重失衡和过量生产。为处理剩余产品，发达国家又采取巨额出口补贴向国际市场销售其农产品，由此导致农产品贸易冲突频繁发生。20世纪80年代初