造林绿地项目建设意见.docVIP

造林绿地项目建设意见 为认真贯彻落实县委、县政府《关于全力抓好造林绿化“一大四小”工程建设的实施意见》（发［］25号）精神，巩固和扩大林权制度改革成果，有效地推进我乡生态文明建设，经乡党委、政府研究决定，从今年起在全乡实施造林绿化“一大四小”工程。根据省、市、县要求，结合我乡实际，现提出如下实施意见： 一、指导思想和基本原则 1、指导思想 以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，按照打造最佳人居环境和“山水”品牌的要求，根据县委、县政府《关于全力抓好造林绿化“一大四小”工程建设的实施意见》精神，全党动员、全民参与，全力抓好造林绿化“一大四小”工程建设，通过3－5年的努力，实现山上全绿化、城镇园林化、村庄庭园化、道路景观化、农田林网化、园区生态化、矿区复绿化、产业集约化。 2、基本原则 （1）坚持党委重视、政府主导、部门分工、全民参与； （2）坚持因地制宜、适地适树、追求效益、体现特色； （3）坚持科学规划、种苗先行、突出重点、分步实施； （4）坚持全面融资、财政扶持、整合资金、市场运作； （5）坚持全民植树、专业造林、激活机制、放活经营。 二、建设目标和任务 1、建设目标。年－年为主体工程建设期。－2012年为建设成果巩固期。争取到年底，全乡完成0.938万亩造林绿化任务，林木绿化率达到78％。城镇绿化档次不断提高，公路、河渠堤坝两侧可绿化部分基本绿化，国省道、县乡公路沿线乡村全面绿化，初步实现平原地区农田林网化、工业园区基本绿化，各类废弃矿山、矿渣山、尾矿库实现复绿。到2012年，全乡林木绿化率稳定在78％以上，全乡生态状况步入良性循环。 2、建设任务。全面推进“一大四小”工程： 确保实现到年全乡林木绿化率达到78％。采取四旁造林、低产林改造、补植补造、封山育林、小流域治理等措施，改善林分结构，提高森林质量。到年，全乡山上造林绿化完成面积0.749万亩，其中：宜林地造林0.499万亩，矿区植被恢复0.020万亩，采伐迹地造林0.1万亩，灾后补植补造0.13万亩。针阔混交林和阔叶林比重达到30％以上，林分亩平蓄积提高到4.2立方米。到2012年，受灾森林基本得到恢复，林分亩平蓄积提高到5.0立方米，针阔混交林和阔叶林比重达到35％以上。 结合乡镇发展规划，切实搞好绿化美化。近三年全乡政府所在地完成绿化面积0.001万亩。到年，全乡政府所在地绿化覆盖率达到15％，绿地率达到10％。到2012年，全乡政府所在地绿化覆盖率达到20％，绿地率达到15％。 充分利用农村房前屋后的闲置地，发展经济果木林、风景林、速生树。抓好农田林网建设，在田边、路边、渠边、沟边栽植速生树种、经济树种，形成农田林网或林带。近三年全乡完成村庄绿化面积0.03万亩。到年，全乡新农村建设试点村、交通干线可视范围内村庄全面绿化，正在实施土地整理和园田化改造的农田，全面完成林网建设。到2012年，全乡林网绿化覆盖率达到35％以上，初步建成比较完善的农田林网体系。 国省道、县乡村公路两侧和河流渠道沿岸为主体，抓好通道绿化。到年，国省道、县乡村公路绿化率达到80％，河流渠道绿化率达到60％，到2012年，国省道绿化率达到100％，县、乡村公路绿化率达到85％，河流渠道绿化率达到80％。集镇建设项目基本实现绿化，集镇改建、扩建、新建项目必须抓好附属绿地建设，做到同步施工、同步验收。大力开展工业区绿化、美化和矿山复绿。到年，工业区绿化覆盖率达到35％以上，矿山全面实现复垦复绿。到2012年，全面建成生态工业区，全乡矿山地质环境综合治理率、土地复垦率分别达到50％以上和30％以上。 年，要重点抓好冰雪灾后损毁林地、火灾迹地的重造、补植补造工作，抓好国省道、县、乡村公路两侧及可视范围的宜林荒山造林绿化，抓好乡政府所在地绿化，抓好新农村建设自然村及公路沿线、河流沿岸范围内村庄绿化，抓好废弃矿山、矿渣山、尾矿库绿化。 三、落实各项政策措施 1、落实绿化用地。要将绿化用地纳入土地利用总体规划。现有公路、河流渠道、库区等建设工程绿化未达标需要增加绿化用地的，要尽量解决。新建、改扩建公路、城镇建设等工程项目的绿化用地，要与工程建设一同规划征用。鼓励农民利用空闲土地大力发展经济林。 2、落实造林主体。要进一步解放思想，创新造林绿化经营机制，充分赋予造林绿化者的自主经营权。做到“不栽一棵无主树，不造一片无主林”，实行谁造谁管，谁造谁有。平原绿化要求谁的地段谁负责，同时，鼓励村组集体经济组织通过公开招标、拍卖、租赁等方式，对集体所有的机耕道、沟渠、堤路及滩涂地等进行依法流转。山上造林采取社会造林和林农个人造林相结合的办法，所有造林山场、地块都要落实承包责任人。 3、抓好造林质量。要搞好造林绿化作业设计，严格按