石景山区安全生产护航联合行动.docVIP

石景山区安全生产“护航”联合行动 居民住宅电梯安全检查专项实施方案 2011年12月至2012年2月期间，在全区范围内集中开展为期3个月的居民住宅电梯安全检查联合行动，全力消除电梯安全隐患，为广大居民营造安全出行环境，为首都安全稳定保驾护航。 一、指导思想 遵照市委市政府工作部署及市政府领导指示精神，依据《特种设备安全监察条例》等相关法律法规和安全技术规范，通过现场安全检查和严格执法，依法严厉查处电梯使用单位和维保单位违法行为，努力降低电梯故障率，有效防范和坚决遏制电梯事故发生，同时进一步摸排居民住宅电梯安全管理工作中存在的突出问题，研究全市电梯安全状况全面改善的有效手段，为石景山区县换届、“两节”、“两会”创造良好的安全环境。 二、工作原则 本次专项行动按照“属地负责、部门联动、综合执法、强化监督、务求实效”的工作原则开展。要充分落实属地监管、行业监管、专业监管和综合监管职责，强化联合联动工作机制，通过细致检查，严格执法，确保专项检查工作取得实效。 三、组织机构 石景山区安委会成立安全生产“护航”行动电梯专项检查工作组。组长由区质监局王义军副局长担任，副组长由区安监局副局长李振华、区住建委副主任李永富担任。成员单位包括区质监局、区安全监管局、区住建委及相关街道社区。居民住宅电梯安全专项检查工作组办公室设在区质监局。 四、工作任务 （一）以使用年限较长（12年及以上）及投诉举报较多的居民住宅电梯为重点，针对使用单位和维护保养单位安全工作开展和安全责任落实情况进行检查。 （二）就居民住宅电梯安全管理工作中存在的突出问题，进一步进行实地摸排、统计和分析，为全面强化本市住宅电梯安全工作提供依据。 五、工作内容 （一）检查电梯使用单位（物业管理单位）安全管理规定落实情况； （二）检查电梯维护保养单位维保工作开展情况； （三）检查电梯重点部位、重要功能安全状况； （四）调查电梯专项维修基金、维保费用支出等情况。 六、实施步骤 （一）制定方案、动员部署阶段：12月中旬。 根据市、区安委会安全生产“护航”联合行动总体方案，和北京市专项检查工作组制定的《居民住宅电梯安全检查专项实施方案》，结合石景山区实际，制定《石景山区安全生产“护航”联合行动居民住宅电梯安全检查专项实施方案》，并进行动员部署，将工作要求逐级传达到被检查单位。 （二）企业自查、政府抽查阶段:12月中旬-2月底。 牵头单位应督促电梯使用和维保单位开展自查自纠，并组织辖区内街道及区质监局、区安监局、区住建委等相关部门，全面开展联合执法检查，查处违法行为。 区质监局与各街道共同组织相关电梯使用、维保单位，按照《安全生产“护航”行动居民住宅电梯使用单位自查表》（附件1）和《安全生产“护航”行动居民住宅电梯维保单位自查表》（附件2）的要求，开展自纠自查和隐患整改。自查表报区质监局和所在街道； 专项整治工作小组在电梯使用、维保单位自查的基础上进行重点检查，督促相关单位限期报送自查表。自2012年1月开始每周二、四对相关电梯使用和维保单位进行检查。计划于2月中旬结束。期间接受市级督查组查的联合督查。 （三）集中复查、整改巩固阶段：2月底前。 根据前一阶段排查整治情况，对治理难度大或隐患反复出现的单位组织进行回查回访，集中采取措施予以解决。对于仍未解决或存在重大隐患的单位，上报区政府进行挂账督办。对于不符合安全运行条件的电梯，应责令停止使用，坚决不允许“带病”运行。 七、工作要求 （一）落实属地政府责任。 本次专项执法行动要在属地政府统一领导下组织实施，充分发挥街道的重要作用。各属地政府要按照上下联动、对口负责的原则，明确牵头部门和各部门工作职责，紧密结合本地区实际，制定工作方案，落实工作任务和要求。 （二）落实检查项目指标。 为确保此次专项行动检查效果，由区质监局牵头，会同区安监局、区住建委、相关街道每周开展2次联合检查行动，“护航”联合行动期间居民住宅电梯安全专项检查总量不少于100家次。各街道必须督促自查的单位完成自查自纠工作。 （三）落实执法环节职责。 各工作部门、街道（社区）要建立联合检查制度，集中开展联合检查活动，做到部门联动、联合执法。区质监局负责填写《安全生产“护航”联合行动检查记录表（电梯）》（附件3），逐一编号，备案待查。 （四）落实信息报送要求。 1.各相关电梯使用、维保单位，务必于2012年1月5日前，将《安全生产“护航”行动居民住宅电梯使用单位自查表》、《安全生产“护航”行动居民住宅电梯维保单位自查表》及自查自纠和隐患整改工作情况，报区质监局和所在街道； 2.区质监局统计汇总本辖区居民住宅电梯安全检查专项行动数据，于每月12日和27日，将《安全生产“护航”联合行动情况统计表》电子版报区安全生产委员会办公室。每月15和30日，将《安全生产“护航”行动居民住宅电