正蓝旗重特大交通故及道路交通安全.docVIP

正蓝旗重特大交通事故及道路交通安全 紧急情况应急预案 为最大程度地预防和减少重特大道路交通事故的发生,提高道路交通安全紧急情况应急处置能力,降低事故造成的危害和影响,减少人员伤亡和财产损失,确保道路交通安全、畅通、有序,维护社会稳定,按照“安全第一,预防为主”的方针,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》、《内蒙古自治区道路交通安全应急处置预案》、《锡林郭勒盟重特大交通事故及道路交通安全紧急情况应急预案》有关规定,结合我旗实际,制定本预案。 一、指导思想 以确保人民群众生命财产安全为目标,按照“以人为本，预防为主,统一领导，属地管理,快速反应，协调高效”的原则,在旗委、政府的领导下,全力抢救伤员,最大限度的减少道路交通事故人员伤亡和财产损失,保证道路交通安全紧急情况处置救援工作快速、有序、高效进行。 二、预案适用范围 全旗范围内发生的以下重特大交通事故和道路交通安全紧急情况的应急处置,均适用于本预案。 (一)一次死亡3人(含)以上的特大交通事故; (二)运输过程中发生易燃、易爆、剧毒等物品严重泄漏或发生交通事故后有可能引起燃烧、爆炸的; (三)国家重要领导、重要外宾来访车辆发生道路交通事故,造成人员伤亡的; (四)客运车辆发生群死群伤道路交通事故的; (五)因暴雨、暴雪、浓雾、沙尘、地震等恶劣天气和自然灾害及其他灾害已经或者可能引发重特大道路交通事故或者交通堵塞等严重影响道路安全通行的; (六)其它影响较大的道路交通事故。 三、应急组织领导及工作职责 成立全旗道路交通安全紧急情况应急处置组织指挥机构。人员构成如下： 总 指 挥:旗人民政府分管公安工作副旗长 副总指挥:旗公安局局长 旗人民政府办公室主任 成员:旗委宣传部、旗公安局、武装部、旗安全生产监督管理局、旗交通局、旗建设局、旗卫生局、旗环保局、旗气象局、旗民政局、旗文化体育广播电视局、旗教育局、旗外事办、武警中队、消防大队及各有关保险公司。 应急指挥部下设办公室,办公室设在旗公安局,办公室主任由旗公安局局长担任,副主任由旗公安局分管副局长担任。 各苏木镇(场)人民政府要成立相应的道路交通安全应急指 挥部。 (一)应急指挥部主要职责 负责统一指挥、协调本行政区域内道路交通安全紧急情况应急处置、救援工作,调度、组织有关部门和人员实施联合处置救援工作;统一安排事件的信息发布、新闻报道及其他重要事项。 (二)应急指挥部办公室主要职责 随时掌握道路交通安全情况,提前预警,履行信息汇总和综合协调职能;协调相关部门进行应急预案的日常演练;在道路交通安全紧急情况发生时,发挥指挥、协调作用,及时掌握道路交通安全紧急情况动态,按规定上报情况;完成应急指挥部交办的其他任务。 (三)应急指挥部成员单位的主要职责 1.公安机关:负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、拖移事故车辆、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事者、实施交通管制、事故原因调查和认定、损害赔偿调解、事故责任倒查和向上级报告情况等工作。 2.安全生产监督管理部门:负责对应急处置工作的具体指导和协调,组织有关部门人员及专家参与应急处置,对相关部门进行责任倒查,追究有关责任人责任。 3.交通部门:负责应急处置工作中公路交通保障、公路及桥梁的抢险抢修,及时消除道路交通设施安全隐患,组织运输车辆、运送人员及物资等工作。 4.建设部门:负责应急处置现场道路、路灯、供水、供气的抢险抢修,组织搭建用于应急处置工作中使用的临时建筑,提供相关排险物资器具与人员等工作。 5.卫生部门:启动道路交通安全紧急情况受伤人员救援预案, 负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作,组织医护人员进行现场急救,指导现场救护和防疫等工作,确保交通事故受伤人员抢救“绿色通道”畅通无阻。 6.公安消防部门:负责事故现场灭火,破拆变形事故车辆,现场紧急救援,排除载运易燃易爆、剧毒、放射性、易腐蚀等危险化学品车辆因交通事故造成的险情等工作。 7.环保部门:负责事故造成的环境污染处置及其污染程度监测,指导对危险化学品扩散、蔓延的控制等工作。 8.气象部门:及时提供天气情况信息,发布天气对道路通行影响情况信息。 9.民政部门:协助做好运送遇难者遗体,妥善处理死者后事等工作。 10.外事部门:负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关处理等工作。 11.宣传及广电部门:负责组织相关媒体按照应急指挥部的统一部署,进行信息发布和新闻报道等工作。 12.教育部门:负责协调处理事故中伤亡的学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。 13.武警部队:根据应急指挥部的要求,参与排险救援、维持现场秩序等工作。 14.保险公司:赶赴事故现场及时支付或垫付抢救费,负责应急救援人员现场保险,伤