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职业学校校企合作长效机制建设研究
[文章摘要]在开展校企合作的实践活动中,我们深刻体会到:思想认识到位是建立校企合作长效机制的根本;企业的规模化、集团化经营是校企合作长效机制的经济基础;国家制定强制性的法规是校企合作长效机制的保障;政府出台鼓励性的政策是校企合作长效机制的有效激励。
[关 键 词] 校企合作 长效机制 根本 基础 保障 激励
校企合作是职业学校与企业双方合作,共同把教育培训对象培养成合格人才的一种教育形式。真正意义上的校企合作的实现,能够充分发挥职业学校和企业在培养人才上的各自优势,并直到1+12的效应;能够使劳动力供给市场与需求市场实现无缝对接,从而及时了解劳动力市场的变化趋势,迅速调整职业结构和更新职业培训内容,以培训更多的合格技术工人;能够实现校企各专业人才的有机合作,开发设计出好的专业教学计划,以培养更多专业对路的适合企业用工需求的人才;能够实现学生的技能训练与企业岗位需求的密切衔接;有利于培养提高学生的职业技能和创业能力;也为学生提供了最大的就业机会(大部分合作企业就是学生的就业场所),提高了劳动力资源的配置效率,因而也提高了办学效率和企业的经济效益。因此世界各国都十分重视职业教育的校企合作。据联合国教科文组织调查,发达国家与企业联姻的院校从1980年的12%增加到1991年的70%,到2006年已达到90%。反观我国的职业教育与企业的合作状况,虽然在国家的高度重视下,职业教育有了长足的发展,校企合作也在探索中慢慢前进,但与国外比相差甚远。究其原因主要是校企合作的多方主体(政府、企业、学校)存在思想认识没到位,利益驱动力度不够大,运作机制不够活,缺少法律保障等问题。为此,笔者进行了研究思考,现提出一些看法,供广大同仁商榷.
一、思想认识到位是建立校企合作长效机制的根本
思想支配行动,有什么样的思想就有什么样的行动。目前在我国开展为数不多的校企合作模式的两个主体——学校和企业,对校企合作的思想认识存在相当多的偏差。就广大职业学校而言,几乎100%都愿意与企业合作,他们做梦都想要通过校企合作,广开办学门路,探求符合市场需求的办学路子,增加实习实训设施设备,提高学生操作能力,开发设计好的专业教学计划和专业课程,招聘企业工程师、技师为学校专兼职教师以补足由于办学规模的扩大而导致的教师的不足,扩大学生就业机会,促进招生的扩大等。而目前我国大部分企业的经营还处在工业化初期的劳动力密集型营运期,大量需求的是初中级的技术工人,这些工人在目前的职业学校和各种短期培训中都能到达,所以企业只是到学校去选择人才,而不愿参与人才的培养。况且企业也会想到,开展校企合作后要投入相当多的人、财、物,这样加大了它的成本,所以大多数的企业就觉得没有必要,更多的是不愿意花钱卖这个单。因此,要使校企合作成为可能或形成长效的运行机制,必须使校企双方的思想认识达到统一,否则只有学校一方的要求,那只是一厢情愿。
二、企业的规模化、集团化经营是校企合作长效机制的经济基础
校企合作的运行既要有一定的理念作指导,又要一定的经济基础作支撑。否则就是盲目的、空中楼阁式的幻想。有资料表明,德国在1994---1995年度与学徒签订的有培训合同,90%是大型企业,德囯制造“奔驰”的福斯汽车公司,在国内就有502个职工培训机构。在IBM公司,每年投资几亿美元用于雇员的教育与培训,范围包括美国国内的21.5万人加在国外工作的15万人。他们为什么能拿出如此多资金培训如此多的人才,这样划算吗?
进入20世纪70年代以后,随着科学技术的进步发展,经济发达国家企业经营规模进一步扩大,并向多元化结构、多角化经营、多功能性质、多国化方向发展。大多实现了一种开放性、大规模的经济联合,并且向集团化方向迅速发展,形成了寡头垄断的市场结构。这些实现了规模经济的大的跨国集团,一方面,由于规模经济极大的降低了产品成本,增强了企业效益,为企业进行员工培训和实行产教的结合提供了强有力的经济支柱;另一方面,在人员培训方面可以实现规模经济。
目前,在中国企业尽管近几年全国上下通过联合、兼并多种形式开展大规模的“企业集团化、规模化的运作”,但由于本身的经济的薄弱,观念的陈旧等众多原因,还没有一家企业具有“托拉斯”意义上的经济组织,从资产规模或是从产业规模看,我国的一些大集团在世界上也属于“小企业”。据统计,1994年我国最大的500家工业企业的销售总额为1580亿美元,不及美国通用公司一家(1549亿美元),其中一汽集团、上海大众的销售总额收入分别相当于通用公司的1.6%和1.8%。因此,我国的企业在支撑校企合作方面的经济能力相当薄弱。在我们湖北省内数百家技工学校中,目前实现真正意义上的校企合作几乎没有几家,值得我们学习的东风高级技工
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