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高点定标建一流学校 高位实施保师生平安 左权县人民政府 左权县是著名的革命老区，是全国扶贫开发工作重点县。全县现有中小学76所，其中，小学 58所，初中15所，普通高中1所，职业高中2所。校舍安全工程的实施，既是一项事关社会和谐稳定的民生工程，更是关系亿万家庭幸福的民心工程。近年来，左权县委、县政府高度重视中小学校舍安全工程，将这项工程作为生命工程、德政工程，摆上了重要议事日程，认真细致排查，科学合理规划，加大投入力度，确保工程质量，在最短的时间内圆满完成了既定的目标和任务，让广大师生实实在在体验到政府惠民工程带来的幸福。2010年，我县被省政府授予“2009年度实施中小学校舍安全工程先进单位”称号。 一、潜心攻坚，齐力克难，积极营造向好的建设环境 近年来，左权县委、县政府非常重视校安工程的实施，并把此作为“县长工程”紧紧抓在手上，落实在行动上。由县委书记、县长王兵亲自挂帅，副县长高儒林具体主抓，教育部门牵头，财政、发改、城建等有关部门主要领导为成员的校舍安全工程领导组随即成立。为确保该工程顺利实施，有序推进，县教科局还专门成立了基建股和内审股，具体负责工程的统筹协调、资金审计等工作，做到专人负责，专项管理。县领导多次召开专题会议，制订实施方案，研究发展规划，解决资金来源，协调部门配合。在充分调研论证的基础上，出台了《左权县中小学校舍安全工程规划（2009—2010）》。今年3月21日，中央政治局委员、国务委员刘延东在左权麻田等学校考察调研时，对我县校舍工程建设给予了充分的肯定。在实施期间，县委书记、县长王兵等领导多次实地深入学校检查指导，现场办公，帮助中小学解决实际困难。他多次强调，要想尽一切办法，克服一切困难，把这项工程建成“精品工程”，给后代子孙不留遗憾。为确保中小学校舍安全工程建设质量和进度，副县长高儒林不知到工地跑了多少次，反复叮嘱一定要把好质量这一关。他亲自组织召开项目负责人、监理人员培训会议，启动实施工程旬报、月报制，并与他们签订工程质量和进度责任书。县政府将校安工程作为考核各单位年度工作的一项重要内容，实行定期会议制和定期督查制，做到“月报告制”和“季督查制”雷打不动。各成员单位充分发挥自身优势，无论是项目立项、设计、工程管理，还是资金筹措和税费减免，都为校舍安全工程大开绿灯，多维合力助推了校舍安全工程有序健康实施。 二、全面排查，科学规划，确保校安工程健康有序运行 1.精细排查消隐患。“5.12”汶川地震后，在县政府的统一领导下，由县教育局牵头，财政局、城建局、地震局、国土局等10多个部门参与，对全县中小学及幼儿园，逐一进行了校舍安全隐患大排查，做到查校不漏舍，查舍不漏间，全面排查，不留死角。2009年，我们又邀请太原理工大学土木工程检测中心再次逐校进行校舍鉴定。我们将排查、鉴定工作有机结合，为制定工程规划、抗震加固设计、维修改造、迁移避险、新建校舍等工作，打下了良好的基础。通过排查、鉴定，全县中小学校舍构成如下：A级校舍面积133940平方米，B级危房52119平方米，C级危房32638平方米，D级危房8111平方米。排查后我们对上述情况进行了分类登记、建档，并按问题的轻重缓急分类消除的原则，纳入全县校舍安全工程建设规划之中。 2.科学统筹搞规划。结合我县新农村建设和城镇化发展实际，坚持“全面规划，分步实施，整体推进、提高效益” 的原则，本着“经济、实用、整洁、安全”的建设思路，将校舍安全工程建设与中小学布局调整相结合，做到规划与建设统筹实施。在实施过程中，我们充分考虑建设效益的问题，凡规划撤并的学校不予考虑，不搞重复建设，把投入重点放在“一城34个中心村”的建设上。在工程实施之前，县政府组织教育、城建、发改等部门的领导赴项目校进行实地考察调研，了解校舍情况，生源情况，核定建校规模，概算工程投资，确保“工程”符合国家中小学建设标准。通过合理定点、精心选址，力争建成一所、达标一所，使有限的建设资金实现效益最大化，让老百姓真正感受优质教育的最大化、公平教育的最优化。 3.分步推进强实施。在实施过程中，我们既考虑整体推进，更注重做到有计划、有步骤、分年度实施。近三年，我县实施的校舍安全工程共涉及23所学校，56个项目，规划建筑总面积88796.23平方米，消除危房面积80848平方米。其中迁址新建校2所，5个项目，规划面积13704.23平方米；原址新建21所学校，30个项目，规划面积57374平方米；加固维修11所学校，21个项目，加固维修面积17718平方米。 三、强势投入，严把质量，致力建放心优质精品工程 1.资金投入力度大。影响和制约中小学校舍安全工程的关键要素是资金，抓住了资金，就抓住了根本。一是高位投入。在多方努力下，近三年，我县校安工程总投资达11776.07万元，其中中央资金333万元，省级