2014至2015年的中国对外关系.docVIP

2014至2015年的中国对外关系 大国之间利益的交融、调整与碰撞决定了大国关系的走向。大国在交往中追求共赢、在博弈时留有余地、在危机时寻求妥协。2014—2015年中国与其他几个大国关系，在政治、经贸、安全、文化领域取得了进展和成就，形成了基本共识，建立了管控危机的机制，为处理今后彼此关系，奠定了基础。 一、中美关系 （一）中美两国关系发展的成就 1、中美关系呈现出战略化、立体化和国际化的新特征。 在双边关系问题上，习近平主席提出了构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系倡议，在2013年与奥巴马总统实现了安纳伯格庄园会晤后，又于2014年11月进行了瀛台夜话的历史性会晤，使中美关系得到了积极进展，中美关系中的议题也越来越多，涵盖了经济、能源、环境、气候变化、教育、科技、卫生、执法合作、两军交流等众多领域，一些地区和热点问题也成为中美关系的重要议题。 2、中美在地区问题上建立有效合作，有助于稳定地区国际形势，为中美关系提供了战略合作的框架基础。 由于中美积极互动，在伊朗核问题上已经取得了新的重大进展。在朝鲜半岛核问题、阿富汗问题、叙利亚问题等地区热点问题上，习近平和奥巴马也进行了坦诚的对话，合作有所进展。 3、在全球性问题上，中美的合作在更高水平和更深层次展开，有助于加强中美合作共赢的基础。 ①中美新型大国关系开始在联合国框架内找到了新基础。今年是联合国成立70周年，中美在联合捍卫二战胜利成果、提升联合国地位和作用，维护国际和平与安全方面进行了新的合作。在应对气候变化、能源和环保合作方面取得新进展； ②中美共同推动国际金融体系改革； ③在世界卫生组织框架内中美在应对西非埃博拉疫情方面进行了很好的合作，共同抗击了埃博拉的蔓延，稳定了全世界的信心。 （二）中美关系中产生的问题与分歧 作为当今世界上最大的发展中国家的中国和超级大国的美国，双方关系的稳定与否，如何互动，是一个关系到世界和平与发展的世纪性的重大战略课题，中美关系是当今世界上最重要、最具影响力，也最复杂的双边关系之一。近一年来，尤其在进入2015年后，在中美关系取得积极进展的同时，围绕着南海、网络安全、人权争端、人民币汇率、外企准入等热点问题，中美之间出现了不同程度的分歧。 （三）中美关系未来发展的基本预测 2014年，尽管中美关系时有摩擦，但波折没有阻挡两国关系的发展。2015年，中美两国将继续努力管控分歧向前发展。 从国际大环境来看，目前美国虽然仍是世界第一强国，但由于受之前金融危机的影响，经济保持低速增长，美国对全球事务的影响力和作用在下降，许多问题需要中国的支持与合作。加之欧洲主要大国日益重视加强与中国的合作关系，中美两国又相互成为主要的贸易伙伴，加强两国之间的经济贸易合作不仅有利于中美两国，对世界经济的发展也有重要作用。乌克兰危机的爆发和伊斯兰国的猖獗对美国实施亚太再平衡战略也构成了牵制。因此，从国际背景上分析，是有利于中美关系发展的。 中美之间既有利于发展的政治环境，也在一些热点问题上有分歧和问题。如何妥善处理好中美关系中存在的分歧、将中美关系引入中美新型大国关系发展的轨道，成为当前和今后较长一段时期内中美关系发展的主题。 二、中俄关系 （一）中俄两国关系发展的成就 1、在经济领域，中俄关系全面巩固和长足发展。 ①2014年5月，中俄两国在上海共同签署《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》，建立全面的中俄能源合作伙伴关系，将两国的政治关系推至新高点； ②中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司在上海签署了《中俄东线供气购销合同》，签订4000亿美元的巨额订单； ③两国签署了西线天然气管道供气协议，积极商谈油田大项目合作。双方正在努力实现2015年双边贸易额达到1000亿美元、2020年达到2000亿美元的目标中英两国关系向新型大国关系方向发展加强文化交流合作两国全面战略伙伴关系深入发展 ①中英两国高层互动频繁。英国威廉王子于今年3月访华，这是自1986年英国女王伊丽莎白二世访华之后，英国王室成员对中国最高规格的访问活动；10月19日至23日习近平主席对英国进行国事访问，是中国国家元首时隔十年后首次对英国进行国事访问； ②今年是中英历史上首个“文化交流年”，双方分别在对方国家举办了丰富多彩的活动。今年3月至6月英方在中国举办主题为“新世代”的英国文化季活动；7月至10月由中方在英国举办主题为“创意中国”的中国文化季活动； ③英国的“汉语热”持续升温，已经建成二十多所孔子学院，在欧盟国家中居于首位。 （二）中英关系中产生的问题与分歧 1、英日军事合作是当前潜在的障碍因素。 2015年初，英国与日本公布联合声明，启动联合国防装备与技术项目，有意在军事训练和武器研发等方面加强合作。而中国不会接受日本恢复正常