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创新社会治理需要激发社会活力 李强 2016年02月02日 05:42:29 来源： 人民日报 党的十八届三中全会《决定》对“创新社会治理”作出了部署，指出：“必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平。”党的十八届五中全会《建议》提出：“构建全民共建共享的社会治理格局。”那么，如何理解社会治理？在我国当前发展阶段应该实现怎样的社会治理？如何推进社会治理创新？这些是必须认真回答的重大理论和实践问题。 　　如何理解社会治理？ 　　社会治理强调社会各方以合作协商、共建共享的方式处理复杂的社会问题和社会矛盾 　　社会治理与过去常说的社会管理有什么区别，是人们非常关注的一个问题。应当看到，从社会管理到社会治理，不是简单的一字之变，而是对改革开放新时期我国处理社会问题、解决社会矛盾所取得经验的深刻总结，反映了改革开放以来特别是党的十八大以来我国在社会建设方面取得的重要理论与实践成果。 　　2004年，党的十六届四中全会首次提出“社会建设”“社会管理体制创新”“构建社会主义和谐社会”，体现了我们党对经济建设与社会建设关系的新认识，即在坚持以经济建设为中心的同时，更加重视并加强社会建设。经济建设强调物质财富增长，社会建设强调人与人、群体与群体之间关系协调。经过近10年的探索，我国在处理人与人、群体与群体之间社会关系的实践中进一步积累经验，提