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北京的城市格局 杨宝康 公元1949 年10月1日，中华人民共和国成立，定都北平，改其名为北京。北京，从此成为了这个伟大国家的首都。 1949－2016，67年的漫长历程。在这67年中，北京，也早已不是当年的北京。 1993年10月6日，中国国务院批准了《北京城市总体规划》。北京的城市格局也在此时一锤定音。 北京从明代开始直至清末，一直是中国的首都。民国时期改国都为南京，发展才停滞了一会。直到1949年定都北京，北京城基本保留了清朝时代的城市格局，旧城分内外两层，内城由于临近皇城，所以布局规划相对合理，胡同之间的道路都是横平竖直，而外城由于条件较差，所以发展出了很多斜街，布局显得凌乱不堪。 1993年，北京市城市规划委员会发布了《北京城市总体规划》，现在的北京市下辖东城、西城、海淀、朝阳、丰台、门头沟、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴、怀柔、平谷、延庆、密云16个市辖区（合计16个县级行政区划单位），147个街道、144个镇、33个乡、5个民族乡（合计329个乡级行政单位）。总面积共16410.54平方千米。 现在的北京，采用“两轴两带多中心”的模式，旨在疏解非首都功能，保障首都功能与文化功能的正常发挥，将北京建设为宜居城市。北京市的“两轴”是指长安街和中轴线两条轴线，沿中轴线方向，主要发展文化功能。中轴线作为北京历史的象征，城市的轴心，很多著名建筑都围绕中轴线建设，而在中轴线上的建筑由南至北依次为：永定门、正阳门、天安门、故宫、景山、地安门、钟楼、鼓楼。可见其浓浓的皇族气息，而现在更有人民大会堂和英雄纪念碑加入其中，中轴线两侧的著名建筑更是数不胜数，北海、国家大剧院。使得中轴线成为了北京的标志之轴，更使她具有了铭记历史、开创未来的独特精神。 图 SEQ 图 \* ARABIC 图 SEQ 图 \* ARABIC 1 中南海 说完两轴，再来说说两带。两带是指包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”。这两个发展带，主要包括众多的新城，其中比较具有代表性有顺义新城、通州新城等。 最后是多中心，多中心是指在市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区（CBD）、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。此处选取CBD做深入介绍。 图 2 CBD Z15地块项目，中信集团总部中国尊CBD，中央商务区。是北京经济功能的集中体现之一，CBD以国贸桥为中心，标志性建筑有国贸三期、中央电视台新址和即将建成的Z15地块中国尊，该建筑建成后将成为仅次于上海中心的中国第二高塔，也是中信集团的全球总部。 图 2 CBD Z15地块项目，中信集团总部中国尊 这样的城市格局，主要体现了规划委员会对北京城市功能结构进行疏解的主要目的。将主要的住宅区推向中心城区之外的各大新城，同时亦有助于新城形成全新的金融消费核心。而CBD等功能性核心则体现了北京作为首都，其功能必然服务于全国甚至于全世界的理念。 总体来讲，北京现在的格局演变，离不开北京城市发展理念的演变。北京自此也真正实现了梁思成先生设想的国际化都市。 写在篇末：北京宜居吗？ 北京，中华人民共和国的首都。北京，是这个伟大国家的灵魂，是这个伟大国家的心脏。有句话是这样说：在美国，如果想搞金融，去大纽约；搞影视，就去洛杉矶；搞IT，就去旧金山；搞政治，就去华盛顿；搞文化，就去芝加哥。但在中国，上述产业，他们的最终归宿只有一个：北京。北京，就是上述所有城市的结合体。 但是，如果您是北京人你就会说了：北京并不宜居。 是的，北京的确不宜居。 2015年北京市“两会”上，北京市长王安顺就说：“北京目前的确不能称之为宜居，大家有深切的感受。” 北京，作为共和国的首都。其政治作用，必然高于一切。这本无可厚非，因为首都本来就是干这个的嘛。但是，北京从1949年城市规划开始，就一直延续着错误的规划路线、错误的城市定位。直至1993年才有所改善。 图 3 雾霾下的故宫北京由于错误且无法挽回的城市规划定位（居然定位为工业城市？！）而导致居住状况相当差。而且，北京城自营建以来，就过分考虑了其政治作用，导致居民需求被尽可能地压缩。如地铁一号线 图 3 雾霾下的故宫 由此可见，北京并非是个宜居城市。 结语：北京，实现梦想的地方 北京，是共和国的首都，是这个伟大国家的灵魂。它拥有最好的资源，最好的条件，最好的政策。鼓励创新。在这里，机会，无处不在。所以，创业者们，到北京来吧！ 送给北京的诗 把你们绝望的人，你们迷茫的人 把你们可渴望实现价值的无助的人都给我 把那些怀揣梦想却又四处流浪的人都送来 在这梦