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地籍调查与地籍测量学
绪论
什么是地籍,地籍的研究对象是什么? P2
地籍:地籍是记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据,是反映土地的位置、数量、质量、权属和用途等基本状况的资料。
研究对象:土地
【地籍管理的手段:法律手段、行政手段、经济手段、技术手段】
地籍调查的作用和意义是什么? P6
地籍调查:地籍调查是国家为满足土地登记的要求,依照法定程序,查清每一宗土地的位置、权属、界线、数量、用途和等级等基本情况,并以图、簿表示的工作。
作用和意义:
(1)地籍调查的主要目的是核实宗地权属,确认宗地界线,查明宗地面积、用途、等级等,测绘地籍图,为土地登记、核发土地权属证书提供依据。
(2)地籍调查成果资料是保护土地权利人合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。
(3)通过地籍调查,可全面掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况,以及土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况。
(4)为建立科学的土地管理体系,为合理利用和保护土地,为制定土地利用规划、计划及有关政策,实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。
【地籍调查的基本单元是宗地。地籍调查的内容包括土地权属调查和地籍测量。】
地籍测量的内容有哪些?地籍测量有什么作用? P9
地籍测量:地籍测量是调查和测定土地(宗地或地块)及其附着物的界线、位置、面积、权属和利用现状等基本情况和几何形状的测绘工作。目的在于为土地登记提供依据。
地籍测量的内容包括:地籍控制测量、界址点等地籍要素的测量、绘制地籍图以及面积量算与统计,检查后验收、存档。
地籍测量的功能:
法律功能:测定界址和确定产权界线是保证地籍测量法律功能的手段;
社会经济功能:保持和不断更新地籍资料,为土地有效配置、合理利用和税费征缴服务,使地籍测量具有社会经济功能;
系统功能:地籍测量所获取的地籍测量数据是建立地籍管理信息系统与土地管理信息系统的基础,也是数字城市建设不可或缺的基本信息,因而地籍测量具有系统功能。
权属调查
土地权属调查包括哪些内容和要求? P20
土地权属调查:是指以宗地为单位,对土地的权利、位置等属性的调查和确认。
土地权属调查的主要内容包括土地权利人、土地权属性质及来源、土地位置和土地用途。
进行权属调查时应满足以下要求:
(1)法律程序完备; (2)表图填制齐全;
(3)调查记录清楚整齐; (4)数据准确可靠。
土地权属确认的原则和依据是什么? P22
土地权属的确认(简称确权):确权是指依照法律对权属状况的认定,包括土地所有权和土地使用权的性质、类别、权利人及其身份、土地位置等的认定。
原则与依据:(一)以法律、法规为确认准绳;
(二)以事实为确认依据
1、土地权源图文资料
2、土地权属现状
什么是宗地统一代码?如何编制? P24
宗地:宗地是权属调查与管理的基本单元,即土地权属界线封闭的地块或空间。
宗地代码采用五层19位的层次码结构,按层次分别表示县级行政区划(6位)、地籍区(3位)、地籍子区(3位)、土地权属类型(2位)、宗地顺序号(5位)。
我国土地的分类体系是什么?简述GB/T 21010—2007《土地利用现状分类》的基本框架。 P44
土地分类:土地分类是指在研究、分析各类土地的特点以及它们之间的相同性和差异性的基础上划分土地类别。
【土地分类系统:自然分类、评价分类、综合分类】
分类的基本框架采用二级分类体系。一级类12个,二级类57个。
地籍调查表包括哪些内容,其填写的要求是什么? P35
内容:封面、基本表、界址标示表、界址签章表、宗地草图、界址说明表、调查审核表和共有/共用宗地面积分摊表。
要求:(1)地籍调查表必须现场填写;
(2)填写各栏目内容均不得任意涂改,同一项目内容划改不得超过两次,全表划改不得超过两处,划改处应加盖划改人员印章;
(3)每宗地填写一份地籍调查表;项目栏的内容填写不完的可加附页;但须有调查人员签字。
什么是宗地草图?有什么作用?包括哪些内容?
宗地草图:宗地草图是描述宗地位置、界址点、界址线和相邻宗地关系的现场记录,是处理土地权属、宗地档案的重要原始资料,应到现场绘制,必须长期保存。
作用:(1)用于处理土地权属纠纷,恢复界址点和界址线;
(2)用于装绘地籍原图,检核各宗地的几何关系、边长、面积、界址坐标等,以保证地籍原图的质量;
(3)用于计算规则图形宗地面积;
(4)用于变更地籍测量及其他日常地籍管理
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