“世界工厂”向何处去?.docVIP

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“世界工厂”向何处去?.doc

“世界工厂”向何处去?——升级与转移双主题下的中国制造业(1) 开栏的话:经过几代人的努力,中国工业化已经取得很大成就,如今已是世界公认的“世界工厂”。然而,中国制造业的长足发展也伴随着一系列不容忽视的问题。这些问题或许能从《“世界工厂”向何处去?——升级与转移双主题下的中国制造业》一文中找到答案。全文共5章,作者为商务部国际贸易经济合作研究院研究员。本报自即日起开设专栏,节选文章精彩内容,以飨读者。阅读坐标   引 言:“阿拉伯之春”、“占领华尔街”与工业化 ??? 第一章:工业化———近代以来中国经济主旋律及其成就 ??? 第二章:盛世危言———中国制造业繁荣下的潜在危机 ??? 第三章:前堵后追下中国制造业之困 ??? 第四章:升级与转移———中国制造业突围之路 ??? 第五章:中国制造业是否会自废武功?   一、2011动荡之年及其根源   2011年注定将以“动荡之年”载入史册:欧洲主权债务危机步入进一步升级、扩散的第二季,直至2012年,欧元命运依然显得岌岌可危;美国又闹出迁延数月的国债上限之争……更突出的是社会动乱,利比亚战争把席卷西亚北非阿拉伯世界的社会动乱推向了高潮,叙利亚战乱又起;西班牙等欧洲重债国家连续爆发抗议失业、经济紧缩政策的大规模民众示威游行方兴未艾,伦敦骚乱又令世界惊诧,成千上万英国青年在2011年8月12日国际青年节前后投身暴乱这种最疯狂的“庆祝”方式;起源于美国的“占领华尔街”紧接着又给西方国家社会骚动增添了新的动力,并蔓延到了美国各地和世界其它许多通都大邑。   “阿拉伯之春”和“占领华尔街”运动在许多国家引起“共振”,实非偶然。仅有收入分配失衡和腐败等等并不足以引爆蔓延发达国家和发展中国家的社会动荡,因为在经济景气的承平时期,“机会平等”之类说法颇能抚慰大众心理。只是到了今天,在经济危机引起的失业、特别是青年大面积失业已不堪忍受的情况下,收入分配失衡、腐败等潜在社会炸弹才被失业导火索引爆。   二、工业化滞后与非工业化——失业顽症的病根   那么,我们需要探寻的问题是———这些国家的失业问题为什么会如此严重?特别是阿拉伯世界和欧洲,高失业率为什么会持续多年不见改善?答案在于工业化,在于制造业,因为只有工业化、只有坚实的制造业基础才能为一个国家提供大量稳定的体面收入就业机会。阿拉伯世界制造业一向发展滞后,几乎没有一个国家经历过东亚和拉美发生过的工业化,虽然不乏高收入国家,其高收入却是拜天赐石油财富所赐,在“荷兰病”效应的作用下,石油天然气等资源产业一枝独秀而非石油产业欠发达,不能为新增劳动力创造足够多的就业机会。至于西欧、美国,虽然是传统工业国,西欧更是工业革命的故乡,但近几十年来经历了持续的“非工业化”,第二产业在经济结构和就业结构中占比下降,第三产业占比上升。   不错,发展经济学奠基者之一柯林·克拉克早已预言,各国产业结构中第三产业所占比重将随着经济发展而日趋上升,二战之后各国经济结构变迁的事实也证明,随着经济分工和专业化的发展,第三产业的比重确实会大幅度超越制造业,早在上世纪90年代末,服务业产出在全球GDP中所占比重就已突破60%。但我们不要忘了,制造业是国民经济的基础部门,任何服务业都只能建立在第一、第二产业的基础之上,特别是能够提供体面收入就业机会的所谓“现代服务业”只能建立在现代制造业基础之上。脱离制造业基础侈谈什么“世界办公室”,最终只能沦为笑谈;制造业基础没落,相应也就意味着为之服务的现代服务业衰亡。   某些国家和地区经济结构中第三产业占比较高,但如果这些第三产业都是诸如街头擦皮鞋、小修小理、出租手机通话之类,其第三产业占比较高现象就绝不是先进和兴旺发达的表现,而是相反。我国传统老工业基地东北地区在上世纪90年代至本世纪初经历过痛彻骨髓的工业萧条和工人下岗风潮,千千万万下岗工人涌向街头排档、擦鞋摊、修理摊、摊贩之类岗位“再就业”,使得不少城市经济统计中第三产业占比一度迅猛提升,但恐怕没有哪个正常人会把这视为当地兴旺繁荣的标志。   在收入大体相当的国家和地区中,工业、特别是制造业占比较高的国家和地区经济增长实绩和社会稳定性都较好。同属中低收入国家群体,东亚太平洋国家经济增长和社会稳定性为何优于欧洲中亚、拉美加勒比、南亚、中东北非等其它区域,主要答案之一就在于该区域工业化水平较高,2000年第二产业占GDP比重达44.5%,比欧洲中亚、拉美加勒比、南亚等区域高10多个百分点,甚至近20个百分点。中东北非第二产业占比虽高,但其中大多数来自石油天然气等采掘业,以及建筑业,制造业所占比重甚低。中国、日本、韩国的就业和社会稳定情况之所以优于美国、西班牙,其经济结构中第二产业占比的差异可以提供解释。   三、工业化进程中断——新兴国家起飞夭折的杀手   在更广大

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