2《工程量清单计规则》简介.docVIP

概述： 本次《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2008的编制，是对2003规范的补充和完善，不仅较好的解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观控制、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，进一步强化清单计价的执行。主要特点表现如下： 条文数量：45条增加到137条，增加了92条 强制性条款：6条增加到15条，增加了9条 新增条款的分布： 前期：招标控制价、投标报价的编制、合同价款的调整 中期：工程量的计量和价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整等 后期：竣工结算的办理及工程计价争议的处理基本涵盖了工程施工阶段的全工程 条文说明：在规范的最后边增加条文说明，加强造价工作者对条款的理解，减少歧义 由此可见，本次规范无论从条款数量、还是条款深度方面都有较大的改变，因此我们从如下几个方面对规范进行总结和剖析，以加强大家对规范的理解和掌握，主要内容： 工程量清单适用范围的扩展 招标控制价的设立  风险责任的明确划分 合同类型的规定 清单组成要素的扩展 措施项目组价方式的扩展 其它项目清单的调整 补充清单的细化 清单列项的变化二、工程量清单适用范围的扩展【条文1.0.3】全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价【注释】和2003规范相比：①取消了“大中型”的限制；②语气加强，由“应”改为“必须”【条文1.0.4】非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价【注释】①是否采用工程量清单计价由业主决定；②当确定采用工程量清单计价时应执行本规范；③对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。【条文3.1.3】工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一【注释】工程量清单在工程量清单计价中起到了基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。【分析】①工程量清单的执行力度在不断的加强，对清单的研究，尤其是站在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要；②清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求；③加强清单、合同编制思路的交底，以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思想的理解和有效执行。三、清单组成要素的扩展【条文3.1.4】工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等组成。【条文4.3.8】投标总价应当与工程量清单构成的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。【条文】分部分项工程量清单的五个要件（五统一）【注释】此条文本质上是禁止在工程总价基础上进行优惠（或降价、让利），投标人对投标总价的任何优惠（或降价、让利），应反映在相应清单项目的综合单价中如果后期清单工程量发生变更，则清单综合单价按照合同中的单价执行还是优惠后的单价呢？为了方便后期的变更和结算，所以规范才要求优惠必须包含在相应综合单价中【分析】①为了达到规范的要求，我们有些造价员会选择所有清单或措施，整体调低子目的工程量、含量或价格，这样就很快达到优惠的要求了，但是这种做法是不可取的；②对于分部分项清单、砼支架及模板后期变更的几率是比较大的，而且综合单价下浮的空间也不大；对于措施项目，除文明工地、模板外，基本上后期变化不大，下浮的空间也很大（我们企业的竞争也集中在此）；所以对变化几率比较大的清单项目，综合单价不要下浮，否则，后期发生变更时就会亏很多。所以，我们优惠的顺序应该是：措施项目优先、人工机械其次、最后才是变更风险不大的清单四、措施项目及组价方式的扩展【条文3.3.2】措施项目中可以精确进行计量的项目宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不可精确进行计量的项目，以“项”为计量单位。【注释】①是否采用分部分项工程量清单的方式取决于后期是否会发生大的变更，例如脚手架，如果判断工程变更的风险不大，就可仍按项来计算，一口价包死，后期就不再调整了；②如果按照分部分项工程量清