_后三峡_时代,设三峡国家公园的设想.docVIP

第五届中国重庆·青年人才论坛优秀论文（） 14总体部署，明确了三大定位——努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市；提出了一大目标——在西部地区率先实现全面建设小康社会目标；交办了四大任务——加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。建设三峡国家公园，构建西部文化增长极，对于落实3 14总体部署有重要意义。 “无论是从过去、现在还是长远的发展趋势来看，三峡库区内旅游资源是具有比较优势的资源这一根本条件不会变。” 但是，一方面，历来长江三峡地区一直是我国交通基础设施建设比较薄弱的地区，交通运输主要依靠水运，三峡旅游活动被限定在长江三峡水道和沿岸地区，长江三峡“只能乘船游览”的局面一直未能突破，加上游船特别是国内游船的标准化建设、编队式管理和服务水平不到位，长江三峡不能适应旅游消费的个性化趋势。另一方面，三峡地区尚无一家以资本为纽带的跨区域、跨领域、跨行业的大型文化旅游集团，缺乏主导三峡旅游发展的市场主体，三峡库区需要一个全新的管理部门——三峡国家公园来协调各个利益团体，开发三峡文化资源，申报世界自然遗产与文化遗产，打造世界旅游胜地，建设西部文化增长极，实现经济发展方式与社会发展方式的双转型。 3、进行生态移民的需要 三峡工程成败的关键在移民，移民新城镇的旅游基础设施薄弱，三峡库区文化旅游资源保护性开发不够，直接影响了三峡移民从旅游业中的受益幅度和程度，旅游对移民、富民的带动作用没有得到充分的发挥，库区移民抱着金饭碗却生活困难。 由于诸多主客观原因，每年集聚在三峡坝区100多万的游客，不能在三峡坝区周边有效地扩散开来，周边移民乡镇与三峡坝区的“旅游链”被人为隔断，坝区周边移民不能有效地从旅游发展中受益，加上坝区外的游客进不去，坝区内的游客散不开，游客不能很好地在库区内外形成对流，旅游业对当地农副产品的促销作用没有显现出来，旅游在促进三峡库区移民致富和促进移民新农村建设的功效没有很好地发挥出来，这不利于三峡库区及周边地区的经济、社会和谐发展。 建设三峡国家公园，促进库区产业结构调整和社会转型，建立促进库区稳定发展的长效机制，统筹城乡综合配套改革试验；同时中国现在进入史无前例的水电大开发时期，西南水电开发进入大规模建设阶段，探索水电工程开发新模式，有助于为系统解决库区生态、移民等世界难题提供借鉴。　 4、树立三峡及三峡工程良好形象 三峡工程引发世人的高度关注。国外某些媒体质疑三峡工程是“生态灾害”，法国《费加罗报》2007年11月6日，在头版头条刊登了题为《扬子江令中国颤抖》的文章，认为三峡影响周边地区的地质稳定；国内也有一些关于长江水文变化的说法、气候变异的言论和与地质灾害的无端联想，“三峡工程一定程度影响洞庭生态”，都严重“妖魔化”三峡工程。三峡位于长江上游，是中国重要的淡水资源储备库，而且居高临下，其形象牵涉到长江中下游几亿人民心理稳定问题，严重时将产生社会恐慌危及社会稳定。同时，1996年以来喧闹一时的“三峡告别游”及2002年的“三峡绝版游”，过度透支了三峡旅游资源，又扭曲了三峡形象，对三峡旅游造成较大伤害。第三，三峡工程在国际国内形成了一个品牌，所以现在不论是发展中国家还是发达国家，都有一些水利项目寻求与中国合作，被妖魔化的三峡形象将不但困扰三峡工程的正常运行，而且也影响其实现“走出去”战略。 建设三峡国家公园，变被动为主动，大手笔再定位三峡旅游形象，全面打造长江三峡新品牌，开发符合国际标准的旅游产品，把重庆建设成为世界级旅游目的地，这样不但有助于稳定长江流域人民的心态，更重要的是建设三峡国家公园在该地区实现人与自然的生态和解，打消人们的疑虑，做到马克思深刻指出的那样：“我们这个世纪面临的两大变革，即人类同自然的和解以及人类本身的和解。”同时树立三峡新形象及三峡工程良好形象，打造国家名片，展示中国良好国际形象。 四、建设三峡国家公园的对策 1、三峡国家公园范围 设想中的三峡国家公园是指三峡库区长江两岸第一道山脊线以内的区域，包含生态屏障区和消落区。涉及到的重庆、湖北的20多个库区区县。面积1万多平方公里，比世界上最大的美国黄石国家公园还要大。 2、落实国家相关政策 重庆是新世纪新阶段的新特区之一。区别于改革开放初期国家在沿海地区设立的四个经济特区，继上海浦东新区、天津滨海新区成为“新特区”之后，2007年6月，重庆成为继上海浦东、天津滨海之后的第三个全国统筹城乡综合配套改革试验区。2007年9月份，重庆市政府上报国务院的《2007至2020年城乡总体发展规划》获得了批准，其中提到了更大规模的移民发展计划，建立促进库区稳定发展的长效