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第5章 比选保证金 5.1 为保证比选工作的顺利进行，防止报名的随意性和无故放弃参加谈判或中选，比选申请人应按比选公告和本章的要求提交比选保证金。 5.2 比选人要求比选申请人提交比选保证金的，按以下标准收取： 类别 标准 合同估算价(X) 服务比选 施工和货物比选 X＜50万元 按宗收取： 1万元/项 2万元 50万元≤X＜100万元 4万元 100万元≤X＜200万元 6万元 X≥200万元 合同估算价的3%，最高不得超过80万元 5.3 为方便比选人参加比选，使比选工作操作简便、快捷，保障比选人和比选申请人双方的合法权益，比选申请人可选择以下两种方式之一提交比选保证金： （1）直接向比选人提交。比选申请人应通过其基本账户以银行现金转账方式提交给比选人在比选公告中指定的账户。采用其他任何方式，如现金、银行保函、其他账户代为支付等，均会被认定为不按规定提交保证金，将导致该比选申请人的报名无效，不能进入随机抽取程序或不能作为比选被邀请人参加评比。 （2）通过比选网站向比选人提供无条件、不可撤销的保证。 5.4比选申请人需要比选网站承担保证责任的，比选申请人和比选网站应在平等自愿原则下，完全理解各自的风险，双方完全同意后才能签订担保协议，并据此承担相应的法律责任。比选申请人和比选网站因担保发生纠纷的，属于民事纠纷，可通过协商、仲裁、诉讼等方式解决，行政机关、行业协会也可以居中调解。 5.5 比选申请人在报名网站有足额现金余额或向比选网站提供其认可的担保的情况下，比选申请人与比选网站签订担保协议后，比选网站可为比选人参加比选提供担保。比选网站为比选人参加比选提供担保的，按下列程序和要求办理： （1）比选申请人与比选网站签订为其参加比选提供担保的协议（双方协商确定）。 （2）比选网站向比选人承诺为该比选申请人提供担保承诺，格式如下： 比 选 担 保 函 致项目比选人： 鉴于我比选网站按照规定提供担保的比选申请人参加贵单位项目的比选，在比选中，比选网站担保的比选申请人出现如下A、B、C情形之一： A．被确定为比选被邀请人（随机抽取或直接全部邀请）后，无正当理由不参加比选谈判且经合理催告并由行政监督部门书面证明的； B．无正当理由不按规定提交履约担保、差额履约担保的； C．在收到中选通知书后无正当理由拒签合同或不在规定时间内签订合同的。 本比选网站在此不可撤销地保证：我方承担保证责任。在收到你方书面通知后，在7个工作日内按比选公告中要求的金额向你方支付。 本担保函在本比选文件规定的比选保证金退还日期前保持有效。要求比选网站承担保证责任的通知原件应在退还比选申请人比选保证金日期前送达比选网站。 具体项目或项目合同段以“比选申请人报名统计表”之“担保方式”标注的为准。凡标注“比选网站担保”的，即表明由比选网站承担保证责任。 5.6比选网站在“7.1参加本项目比选的申请人统计表” 之“担保方式”栏填写“比选网站担保”的，视为比选申请人已按规定提供比选保证金，由比选网站承担保证责任；“担保方式”栏填写“直接向比选人提交”的，比选人应在行政部门的现场监督下，按规定的要求，在随机抽取之前，审查比选申请人是否按照比选公告的规定，向比选人提交了比选保证金。比选人不按要求提交比选保证金的，该比选人的报名将被作无效处理，不得进入随机抽取程序或被直接邀请作为比选被邀请人。 5.7比选人允许联合体参加比选的，其比选保证金由联合体牵头人（比选网站报名人）提交。 5.8比选保证金的没收。 5.8.1比选申请人有下列情形之一的，比选人将没收比选申请人的比选保证金： A．被确定为比选被邀请人（随机抽取或直接全部邀请）后，无正当理由不参加比选谈判且经合理催告并由行政监督部门书面证明的； B．无正当理由不按规定提交履约担保、差额履约担保的； C．在收到中选通知书后无正当理由拒签合同或不在规定时间内签订合同的。 5.8.2 比选申请人正当理由是指： A．不可抗力； B．比选人提出不按要求支付工程款或要求中选人垫资，以及比选人提出的其他要求与比选公告的要求不一致、或比选人提出的要求在比选公告没有要求的。 5.8.3按照《民法通则》第一百五十六条以及《合同法》第一百一十七条第二款规定，所谓不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力既包括基于自然原因而发生的自然现象如洪水、海啸、地震、台风，等等，也包括基于社会原因而发生的社会现象（也称社会事件）。 5.8.4如出现5.8.1