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市场信用体制建设是经济发展第四推动力 　　陈元 　　先进的市场信用体制是经济发展的推动力，它可以把社会各种力量，特别是把与市场信用相关的要素和制度有机地结合在一起，包括规划、政治优势和传统文化等，通过释放市场主体各方面的需求和能量，促进市场信用的完善和发展，保障社会秩序和市场经济正常运行，这是防范金融风险、确保我国中长期可持续发展的长效内生机制。 　　开发性金融促进市场信用体制建设做了大量工作。我们总结研究开发性金融的实践，形成了开发性金融理论。这一理论立足国情、吸取先进经验，是致力于经济社会可持续发展的理论，是从实践中来再到实践中去、接受我国经济发展检验的理论，是可以从金融业改革发展推广到其他行业改革发展的理论，是可以从我国的发展推广到其他国家发展的理论，归根结底，是我们国家自己的金融理论。中国特色的开发性金融理论的一项重要内容是：揭示市场信用体制建设与中长期发展的关系，阐明市场信用体制建设是经济发展第四推动力，提出经济发展第四推动力理论分析模型。这一理论模型把市场信用体制因素引入到传统的经济增长模型之中，比较客观地反映发展中国家经济发展的实际情况，有助于指导实际工作中以市场信用体制建设锁定和化解发展中的风险，通过建立市场信用发展评价制度，使信用建设从零散的、孤立的、定性的风险防范措施，发展为系统的、有针对性的、可以定量操作的运行机制，更加合理地调配和使用社会资源，推动经济社会可持续发展。 　　问题的提出 　　以罗伯特·索洛为首的西方经济学家，在对影响经济增长的关键因素进行深入分析后指出：资本、劳动力和技术是一国物品与劳务生产的关键决定因素，也就是说：资本、劳动力、技术是经济增长的3个动力源泉。这个理论没有考虑其拉动经济增长的市场基础问题。因为他们认为市场已经是发展成熟的，经济增长一旦启动，市场体制就能自动稳定持续下去。然而，大量的经验事实与之并不相符。实际上，市场始终是需要不断完善和发展的，特别是在发展中国家，市场体制不健全、不发达是一个普遍现象。三大动力理论无法解释为什么不同国家的经济增长会出现很大差异。在全球经济一体化过程中，在资本、技术、劳动力、信息等自由流动不断改善的情况下，为什么发达国家与发展中国家的差距不仅没有缩小，反而有扩大的趋势呢？当然，不同国家之间财富差异有相当一部分与其资源的丰富程度有关。但是，资源大致相同的国家在发展上也存在着很大差别，这就需要对经济增长问题进行市场体制分析。制度经济学对市场体制在经济社会可持续发展中的作用越来越重视，这一点已经有不少的研究成果。我们进一步强调的是：发展中国家与发达国家的差异，并不仅仅是在资本、技术、劳动力上的差异，两者最基本的差异是市场体制。特别是在我们这样一个发展中的大国，市场体制实际上成为影响三大动力效率的基础因素。市场体制缺损与制度落后是制约经济社会发展的一个根本性问题。一方面，表现在不能有效调节地区间、社会成员间的收入分配差距，提供公共产品和公共服务，如目前的“三农”、社会保障、就业和生态环境保护等问题；另一方面，经济转轨过程中孕育巨大的系统性风险。这种系统性风险是因体制落后造成的问题。特别是在金融领域，主要表现在社会信用缺乏和监管不力，表现在投融资体制和微观制度、金融基础制度的落后，使得政策传递不到位，宏观调控难以有效，市场效率低，投资、消费、出口成本比较高，整个经济呈现为粗放型经济。在发展中国家的市场体制中，市场信用体制是最重要的核心内容，各种市场问题从根本上看都与市场信用体制有关。因此，我们的研究着重于市场信用体制，这样有助于抓住问题的核心，也有助于在实践中找到解决问题的突破口。为了论述简洁，本文以下内容所提到的体制或市场体制主要指市场信用体制。我们的基本观点是：加速市场信用体制建设是发展中国家实现自觉、主动、持续、稳定、健康发展的必然要求。 　　探索新的发展思想和途径 　　发展中国家为了加快发展、赶上时代步伐，有必要将体制、资本、劳动力、技术四者对经济增长的贡献结合在一起研究，有必要将经济过程中实际存在的经济规律和社会规律同时放在同等重要的地位，有必要将投入与产出放在一个更大的视角上观察研究，将更多的因素融合在一起，形成一种新的思维方式。这种新的思维方式就是四维体系，是以体制、资本、劳动力、技术作为自变量，经济增长作为应变量，将三维空间无法观察到的而实际是四维空间发生的问题，简练、清晰、全面地展现出来。虽然体制与资本、劳动力和技术这3个硬因素相比，独立性较差，看不见，摸不着，但其作用完全可以作为一个维度来看待。随着体制的不断完善，其对经济发展的作用不断增大。在现代化大厦中，体制是一面墙，天圆地方，只有建立健全完善的体制，我国现代化大厦才能真正站立起来。当然，这样的分析其跨度和难度是很大的，其意义也是很大的。 　　我们将体制、资本、劳动力、技术结合在一