城乡统筹背景下重市农村公共服务供给机制的完善——基于借鉴韩国新村运动的视角 科技与经济 .3.3.docVIP

城乡统筹背景下重庆市农村公共服务供给机制的完善 ——基于借鉴韩国新村运动的视角 胡元聪 王珊珊( （西南政法大学 中国农村经济法制创新研究中心? 重庆? 400031) 摘 要: 开始于20世纪70年代的韩国新村运动，通过一系列农村公共服务的供给大大改善了韩国农村的面貌，使韩国成为推动农村发展和繁荣的国际典范。今天的重庆与韩国当时所处的发展阶段、面临的现实问题以及所具有的自然资源条件、社会文化背景以及政治经济环境都有某种程度上的相似性。因此，韩国新村运动中关于农村公共服务建设的实践，对重庆市农村公共服务的完善和发展有重要的启示。完善重庆市农村公共服务供给体系要做到：创立以政府主导、多元主体参与的农村公共服务供给机制，构建“自下而上”的农村公共服务需求表达和决策机制，建立农村公共服务城乡均等供给机制。 关键词: 韩国新村运动；启示；重庆农村；公共服务；机制完善 农村公共服务是为满足农业生产、农村经济建设、农民生活和发展的需求而提供的具有一定的非排他性和非竞争性社会服务，是以农业信息、农业技术或劳务等服务形式表现出来的一种农村公共产品。农村公共服务水平的高低，是衡量一个地区农村经济社会发展和城乡协调发展水平的重要标志，也是全面建设小康社会的关键所在。重庆市农村公共服务供给体系中存在一些问题迫切需要进行完善。 一、重庆市农村