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安全生产“好故事”征文—— 安全生产管理切忌“纸上谈兵” ——浅谈安全检查自身存在的隐患 （道真自治县公路管理所 王 强） 2015年6月16日 安全，这个为大家所熟知的永恒话题，它是保障家庭幸福美满，企、事业健康发展，乃至整个社会和谐进步的前提条件。要真正做到生产安全，必须在安全管理上下功夫，安全检查到不到位，不仅仅是问一问生产怎么样，看一看资料齐不齐全，必须深入到生产一线，了解实情，查出隐患，然后制定治理措施，及时整改到位。 笔者在网上看到一篇报道，那是两年前的事，称河南省某市公路局为了应付上级领导对该市创建国家级卫生城市的检查，派遣10多个人一起到某路段粉刷公路标线，且无任何安全防护进行违规作业，日夜奋战，不料发生了2死1伤的交通事故。像这种为了应付检查而大打“突击战”，放纵了工人们的生命安危，情何以堪？ 2001年9月的一个晚上，在我县遵义路（现加油站旁）发生一起交通事故，一冉姓道班工人带着妻子驾驶一辆摩托车不慎撞在道路中间堆放的预制板上而翻车（该段道路正在改造），致使妻子死亡、自己严重受伤。试想，如果建设单位安全管理到位，施工人员规范施工，及时清除路障，在危险点设置警示标志，加上驾驶员谨慎行驶，其结果应该不会如此。 2012年2月18日中午，我县大磏境内发生一起严重超载的普通客运车13死22伤的特大交通事故，该普客核载19人，实载35人（包括4名儿童）。如果相关部门管理严格，严禁超员行驶，或许惨案就不会发生。 今年，在我省发生的桐梓“1?18”7死1伤特大交通事故、道真“2?18”1死14伤重大交通事故、兴仁“3?7”11死19伤特大交通事故、纳雍“4?4”21死3伤特大交通事故，还有那些一般的交通事故，无一不显露出安全责任不落实、安全管理不扎实、安全生产不真实的突出问题，特别是安全检查不到位直接滋长安全隐患的延续，次生安全事故。这么多条宝贵的生命被“形式主义”无情的吞噬，我们的相关部门是不是应该有所反思和醒悟呢？作为一个交通运输工作者，我深知交通安全的重要性，现就安全检查方面浅谈个人看法。 如今的检查，自身就不时存在两大“隐患”：一是“大张旗鼓”，二是“纸上谈兵”。 一旦要检查，往往会事先“大张旗鼓”通知要检查些什么内容，什么时候查，检查组有哪些人等等，受检单位接到消息，风风火火组织一大批人轮流24小时“突击”，大干快上，至于生产质量是否过硬就很难说，隐患的整治也是“马屎汤圆皮面光”。由于人员和时间“有限”，检查组所到之处，在生产一线匆匆“车检”后，往往只查阅内业资料，彼此都“纸上谈兵”，受检单位墙上挂满了安全规章制度及应急预案，办公桌上摆满了各种安全检查方案、安全会议记录、隐患排查台账、安全考试试卷、安全考核细则、安全工作小结、安全简报等诸多纸质资料。一边是办公室人员在疲于介绍，一边是检查人员在一条条地核对受检“目录”，这一项“有”、那一项也“有”、安全隐患均“无”，再由受检单位“花枝招展”全面汇报，最后上级说一通官话作为检查工作的总结罢了。 资料做得好，评级自然不会低，至于详尽的管理制度、措施是否在生产中运用，是否在日常安全管理工作中落实到位，检查人员没有一一去查实，实际生产中是否存在安全隐患、隐患程度怎样、治理措施如何、有无治理经费和期限等等则茫然一片，只有受检单位最心知肚明了。如此“大张旗鼓”的督查、“蜻蜓点水”的检查方式、“加班突击”的生产和“纸上谈兵”的工作方法，实际就是敷衍塞责，其效果只能是“镜花水月”，没有真正消除隐患，更何谈为民办实事。 我们不难发现，有的单位安全文件传达了，规章制度建立了，安全措施制定了，安全测试也过关了，安全生产分析记录硕果累累，高唱凯歌，可隐患并没有因此而减少，安全事故频频发生，其问题的症结就在于对安全硬件的检查环节上存在着断点，只顾问、听、看纸质资料，没有深入实际，安全隐患轻易地从眼皮底下溜掉，安全事故自然就不可能遏制。 为什么硬件的检查，往往比不上检查软件那么较真，说到底就是形式主义和享乐主义严重。笔者认为，单从安全检查这个角度存在的问题分析，一方面，如果真要检查工作，就来个冷不防，让谁都不知道，低调的深入基层进行“暗访”，针对检查出的问题，以群众的满意度为标准，督促责任单位及时整治，消除隐患，这才是对下级工作最准确的“考核”。另一方面，我们职能部门应该注重日常工作的积累，只要我们平常的工作踏实严谨，即便是上级突击检查，我们只需在检查前稍微润润色，完全就能过关。第三，安全检查切忌“纸上谈兵”，对硬件的检查，更应该成为安全管理工作的着重点，原因就是安全隐患或事故并不是发生在“纸”上，而是出在硬件上，各类资料只是归档备查。安全检查不光是听汇报、看资料，必须深入到生产一线，扑下身子严找漏洞，猛查隐患，狠纠违章，从而发现问题并立即督促整改，才能从源头上杜绝安全事故。软