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廉政准则全文解读 现行达3620字的“廉政准则”，将被300余字的“廉洁自律准则”取代。今天下午，中纪委官网发布了《中国共产党廉洁自律准则》全文，2016年1月1日起施行。 “政事儿”注意到，《中国共产党廉洁自律准则》共计八条300字左右，前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员 公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。 《中国共产党廉洁自律准则》 以下简称“廉洁自律准则” 施行后，将用上述8条，代替制定于2010年的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 以下称“廉政准则” 。“廉政准则”包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则四部分，全文3620字，列出了“禁止利用职权和职务上的影响谋取不 正当利益” 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”等8方面禁止行为。这8方面禁止行为，“廉洁自律准则”全部删除。 “政事儿”发现，2014年10月，在十八届中纪委四次全会上，王岐山提出要修订“廉政准则”，之后多次召开座谈会征集意见和建议。 法规重在“要言不烦” 中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德多次出席中纪委座谈会。他接受“政事儿”采访时说，“廉洁自律准则”的八条300字左右，体现了本届中央领导的风格，“如同八项规定，言简意赅，一目了然，不仅能背下来，更能记得牢”。 马怀德回忆，他参加中纪委座谈会时，王岐山就曾强调，法规的要旨在于“要言不烦”，“指的就是法规要抓住最根本的东西，最关键的东西。一部法规未必需要一一列明所有禁止的内容，如果能列出准许项，这些准许的内容能让人背下来，牢牢记住，那么能起到更好的效果”。 2014年8月王岐山参加全国政协常委会时，曾提出一个问题：“中央过去不知有过多少规定，但都是不了了之”。他结合八项规定强调说，“我们做这个工作 八项规定 ，就是要从实际出发、从具体入手，只有这样才能抓得住、抓得牢”。 2013年1月，在学习贯彻党的十八大精神研讨班上，王岐山也曾强调：联系实际，书就会越读越“厚”。经过思考，深入浅出，书又会越读越“薄”，做到要言不烦，内化于心、外化于行。 区分“高线”与“底线” 今年9月，王岐山会见出席“2015中国共产党与世界对话会”的外方代表，首次提出了全面从严治党的“两条线”：要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。 马怀德对“政事儿”说，新修订的八条“廉洁规范”，就体现了“高线”与“底线”要求。 马怀德解释说，“廉洁自律准则、纪律处分条例，这两部法规室同时修订的。原来这两部法规有些内容重合，比如禁止行为，两个法规都有涉及。重修修订后两个 法规严格区分，纪律处分条例是‘底线要求，法规详细列出了禁止行为和惩戒措施;廉洁自律准则则是‘高线要求，体现出的是党员和领导干部应该具备的思想 道德素质，是对从政伦理道德作出规范”。 此前，王岐山调研时，也曾透露“高线”与“底线”修法思路。今年7月在陕西调研时，他曾强调，“把现行准则规定的‘不准列入修改后的党纪处分条例，使准则 廉洁自律准则 成为执政党向人民的宣誓”。 首提“修身齐家” 马怀德向“政事儿”表示，由于“廉洁自律准则”是针对从政道德伦理提出的高标准要求，因此虽然仅8条，但高度概括了党员 干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等等。特别是针对领导干部，首次在党的规章中提出“修身齐家”要求：“廉洁修身，自觉提升 思想道德境界”和“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。 马怀德认为，“廉洁自律准则”比党纪的标准更高，“高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求”。 中共廉洁自律准则和处分条例新解读 中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。两大党规自2016年1月1日起施行，专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。 彰显一种坚强决心。新的条例与准则把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。党的十八大以来全面从严治党的态度在此次修订中得到充分体现。两个法规回答了‘全面，覆盖到何种程度’‘从严，严格到什么份上’等问题，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号。树立一条道德高线。从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’，从‘廉洁从政’到