中国如何高速成长　.docVIP

中国如何高速成长 一、实现农业大国向经济强国转变。解决好“三农”问题是我们的一项长期的历史任务。要实现我国的和平崛起，难点、重点和关键点都在“三农”上，能否实现经济社会又快又好的发展，关键在于能否有效的解决“三农”问题。解决“三农”问题，重点是农业问题，难点是农民问题，结合点是农村问题。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持工业反辅农业，城市支持农村的方针，在新农村建设方面取得突破。首先要大力推进农业现代化。在坚持最严格的耕地保护制度、巩固和提高粮食综合生产能力的基础上，用发展工业的理念和方法发展农业，实现传统农业向现代农业转变。关键要加快农业产业化，拉长产业链条，提高农产品附加值和市场竞争力，促进农民增收和农村经济全面发展。发展劳务经济，加强外出务工农民的就业指导、技能培训、组织服务、，加快农村劳动力向城镇和非农产业转移，不断拓宽农民增收渠道。加大对农业和农村的投入，大力发展农村公共事业，重点普及和巩固农村义务教育，争取尽快实现农村义务教育免费（国务院公告2015年实现），加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村医疗合作制度，搞好乡村规划建设，加大农村基础设施建设投入，改善农村生 二、实现城乡二元结构向城乡一体化转变。城乡分割的二元结构是导致城乡失衡的根本原因，也是“三农”问题难以有效解决的症结所在。加快城镇化，统筹城乡发展，推进城乡一体化进程，重点是实施中心城市带动战略，关键强化产业支撑和消除体制障碍。加快培育区域中心城市，发展区域城市群，提速区域城市地位，加快省级城市建设，形成区域特大城市为核心，省级城市为骨干，中小城市为依托，合理布局、协调发展城镇格局。强化产业支撑，培 三、实现体制机制向更具活力和开放的经济体系转变。改革开放是促进经济社会的强大动力。目前改革不到位、体制不完善、机制不健全，仍是我国经济社会发展诸多矛盾和问题产生的重要根源。完善社会主义市场经济体制，从体制上解决制约科学发展的深层次矛盾，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，实现关系我国经济社会发展全局的关键性领域和重要环节取得突破，为经济社会发展提供强大动力和体制保证。继续深化国有企业改革，发展混合所有制经济，完善法人治理结构，转换企业经营机制，改进和加强企业管理。完善国有资产管理体制和管理模式，确保国有资产保值增值。落实支持非公有制经济发展的措施，引导和支持非工友制经济健康发展。加快公共事业改革，建立适应市场经济发展的市场竞争机制。深化财税、金融、投融资等体制改革，加快公共财政建设步伐。打破行政性垄断和地区封锁，推进现代化舒畅体系建设，进一步整顿和规范市场次序，建设社会信用体系。重要的是转变政府职能，深化行政管理体制改革，加快服务型政府、效能政府、法制政府、有限政府、责任政府建设，提高行政效率，降低行政成本，推进依法行政，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。开放度低也是长期制约我国经济发展的重要原因之一，扩大对外开放、实现开放型经济发展是扩大外商直接投资、推进产业结构优化升级根本所在。我国要把引进外资同引进技术、人才、管理经验结合起来，提高利用外资的质量和水平。环境是开放型经济的生命，营造宽松开明的政策环境、高效廉洁的服务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境是我国成为资本聚集的洼地、努力扩大出口规模、实施走出去战略和东部引进、中部崛起、西部大开发的关键因素。 四、实现人口大国向人力资本强国转变。提高劳动者素质、培养该素质人才，既是适应日益激烈的国内外竞争，适应推进改革开放和现代化建设更检举任务的客观要求，也是我国巨大的人口压力转化为人力资源、人才资本优势，提高整体竞争力的根本途径。树立人才资本是第一资源，人人都可以成才的观念，扬长避短的用人机制，坚持党管人才原则，抓着培养、吸引、用好人才的三个关键环节，加强党政人才、企业经营管理人才 、专业技术人才、城乡技能人才队伍建设，培养出更多的优秀人才的同时努力提高劳动力素质。引进外部人才和智力，重点引进专家学者、学科带 五、实现文化大国向文化强国转变。大力发展文化产业，既是满足人们日益增长的文化需求的必然要求，也是培育新的经济增长点、推动经济结构调整和增长方式转变的现实需求。我国文化历史悠久、博大精深，资源十分丰富，发展文化产业有巨大潜力。全社会提高对发展文化产业的重要性认识，把文化 产业作为今后新的经济增长点、作为重要的有时产业来培育壮大，把我国文化资源转化为经济优势，把文化体制改革作为发展文化产业的突破口，创新管理体制，推动政企分开、政事分开和管办分离，有序推进经营性文化事业转企改制，打破行政垄断，增强活力和竞争力， 六、实现社会主义经济、政治、文化和社会建设一体化转变。构建和谐社会，对我们抓着和