浙江省省级生态乡镇(街道)考核指标解释.docVIP

浙江省省级生态乡镇（街道）考核指标解释 一、基本条件????? （一）乡镇（街道）创建机构、制度健全；认真实施生态乡镇（街道）建设规划（实施方案）。 指标解释：乡镇（街道）政府（办事处）成立创建工作领导小组，设立专门机构，落实专职环境保护工作人员；将环境保护工作纳入党委、政府重要议事日程；建立环境保护目标责任考核制并得到落实；制定相应的工作制度；建立污染源档案等。已编制生态乡镇（街道）建设规划（街道可以编制实施方案），并报上级政府批准实施。 （二）认真执行环境保护政策和法律法规，辖区内产业结构较合理，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件，以及因环境问题引发的群体性事件。 指标解释：辖区内无县级以上重点督办的环境问题，完成上级下达的节能减排任务。辖区内无国家明令禁止和淘汰的重污染企业；无区域性、行业性的突出环境污染问题；严格执行禁养区规定，禁养区内无规模化畜禽养殖场或畜禽养殖专业村，新建规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价和“三同时”制度。辖区内无陡坡地开垦、任意砍伐山林、开山采矿及乱挖中草药资源等现象；无随意捕杀、销售、食用国家珍稀野生动物现象。近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件，以及因环境问题引发的群体性事件。 （三）城镇布局合理，环境整洁，城镇建设与周围环境协调。所辖行政村50%以上完成县级以上生态村建设。 指标解释：严格按规划要求，有合理的功能分区布局；街道整洁，路面平整，排水通畅，无污水溢流，无乱贴乱画，无卫生死角，垃圾收集和公厕管理符合卫生要求，无直接向江河湖泊排放污水和倾倒垃圾的现象。建筑施工场地设隔离护栏，有必要的环保措施。辖区所辖行政村50%以上完成县级以上生态村建设。 （四）环保基础设施较完善。 指标解释：乡镇（街道）建成区（中心村）要建成集中式污水处理设施，纳入城市（区域）污水处理厂处理的乡镇（街道）要建成比较完备的污水收集系统。人口在5000人以上，处于生态环境功能区规划优化准入区、重点准入区及省里有要求的乡镇（街道）原则上要建设有动力集中式污水处理设施。中心村及生态敏感区的村庄要建成符合环保要求的集中式污水处理设施，且受益农户在60%以上。产业集聚区污水处理、固废收集处置等设施比较完备。建有生活垃圾中转处理设施，达到无害化要求；工业固体废物、医疗废物和危险废物得到妥善收集处置。 （五）环境保护氛围浓厚，群众对环境状况满意。 指标解释：乡镇（街道）建成区及其所辖中心村、社区有环境保护宣传标语或橱窗，逐步建立群众环保监督员或环保志愿者队伍；每年至少开展一次环境保护主题宣传活动；街道辖区要开展五项以上“创绿工程”（绿色社区、绿色学校、绿色企业、绿色医院、绿色殡葬、绿色饭店、绿色工地、绿色市场（商场）、绿色家庭等）建设；积极开展生活垃圾分类、回收活动。群众对环境状况的满意率不得低于90%（随机抽样人数不少于100人，问卷在“满意”、“基本满意”、“不满意”三者之间进行选择）。 二、考核验收指标 （一）省级生态乡镇考核验收指标 （1）农村环境“五整治一提高工程” 指标解释：以实现畜禽污染整治、生活污水处理排放、垃圾固废统一收集、化肥农药污染下降、河沟池塘全面清淤、绿化水平显著提高为重点，按计划逐年推进农村环境综合整治，建立并不断完善农村环境监管长效管理机制，取得成效明显。符合“农村环境五整治一提高工程”建设标准（浙农办〔2007〕77号）的行政村比例达到（含县级以上生态村、环境整治村）60%以上。 认定部门：县级以上环保、农办部门。????? （2）辖区环境质量 指标解释：地表水环境质量达到有关要求，指乡镇辖区内主要河流、湖泊、水库等水质达到县（市、区）规划、生态镇（乡）规划要求，受过境水质影响的河流，其出境水质不降低。其中农村集中式饮用水水源地水质达到水环境功能区要求。 环境空气质量达到规划要求，指乡镇辖区内环境空气质量达到县（市、区）规划、生态镇（乡）规划要求。 声环境质量达到规划要求，指乡镇建成区和中心村声环境质量达到国家《声环境质量标准》（GB3096－2008 ）要求。 数据来源：县级以上环保部门。 （3）建成区公共设施 指标解释：指乡镇建成区主要街道设置路灯；排水管网服务人口比例不低于80%；文化娱乐活动场所不少于1处；中心卫生院级以上的医疗机构不少于1处；适龄儿童入学率100%。乡镇建成区建有完善的公共卫生、供水、环卫设施。 数据来源：县级以上建设、统计部门。 （4）农村生活饮用水供水单位出厂水卫生合格率 指标解释：按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）评价乡镇辖区内农村饮用水供水单位出厂水监督监测合格情况。 数据来源：县级以上卫生、防疫部门。 （5）建成区生活污水处理率、开展生活污水处理的行政村比例 指标解释：指乡镇建成区（中心村）经过污水处理厂或其它处理设施处