关于XX县污水处理工程有关问题的汇报　.docVIP

关于XX县污水处理工程有关问题的汇报 2011年7月开工，2012年11月30日建成试运行，2013年7月31日通过环保专项验收，2013年9月22日县政府与江苏思圣环境工程有限公司签订托管运营合同，由江苏思圣环境工程有限公司负责运营至今。根据汉中市考核办《关于尽快整改污水处理厂等污染减排问题的督办通知》提出的问题：“略阳县污水处理厂自投运以来，由于管网原因，进水污染物浓度持续严重偏低，致使处理设施无法正常运行，至今没有发挥减排效益。直接导致你县没有完成上半年污染减排任务，化学需氧量、氨氮排放量不降反增”。为保证91、厂址变更原因及投资对比投资根据2011年5月14日县政府第四次常务会议安排，略阳县污水处理工程由县水利局负责实施，我局接受任务后，立即开展筹建准备工作，在筹建过程中，发现原厂址没有洪水影响评价和地质灾害评估论证，厂址选择论证深度不够。经邀请汉中市水文局、广州浩蓝环保工程有限公司和略阳县水勘队技术专家综合评估论证后，认为原选址鲁光坪位于嘉陵江干流，现状过洪断面仅为74.5米，达不到省水利厅批准的嘉陵江防洪120-150米的标准，30年一遇洪水位高出现状路面0.5米，50年一遇洪水位高出路面1.73米，100年一遇洪水位高出路面3.58米，都达不到设防标准。而且必须挤占嘉陵江河滩修建220米防洪河堤，并通过道路改线后，才能获得13亩建设用地，如果坚持在此建设，将对厂区及县城防洪带来严重隐患，防洪影响评价很难通过省水利厅批准。加之原选址鲁光坪共有住户16户，搬迁费用大，无法解决搬迁户建房用地，必须重新选址。新选厂址夹门子能够满足防洪安全和防地质灾害规定，征地面积满足建厂，并预留了远期发展空,综合条件优越，洪评批复也不存在问题。经2011年6月15日县政府专题会议和县城市规划委员会第十一次会议研究，决定在夹门子建设县城污水处理厂。根据2011年5月14日环保局《关于县城污水处理厂项目进展情况的汇报》材料估算，原选址鲁光坪建厂三通一平需要投资2288.66万元，前期费用需要299.3万元。厂址变更为夹门子后，除嘉陵江主干管因长度增加了2公里而使投资增加了1078.4万元外，其它投资均有减少，总体节省投资371.33万元（详见附件）。2、投资问题略阳县污水处理工程批复总投资10810万元，累计5620万元，其中2011年度中央预算资金3380万元；2012年中央预算资金600万元；2012年省财政补助资金530万元；2013年中央预算资金1110万元。招标实施的项目投资为5961万元（其中污水处理厂工程3756万元、嘉陵江污水管网工程2696万元、厂区河堤工程321万元、厂区供水工程79万元、工程监理109万元）；工程结算初步审计投资8000万元（其中其中污水处理厂工程4455万元、嘉陵江污水管网工程3080万元、厂区河堤工程352万元、厂区供水工程113万元），加上工程前期费（征地拆1440万元，初步估计投资9440万元，估计资金缺口为3820万元（待审计结论出来后进一步确认）。造成资金缺口的主要原因是地方配套资金比例过大，根据汉中市发展和改革委员会《关于下达汉丹江流域污水垃圾处理项目2013年中央预算内投资计划的通知》〔2013〕624号文件精神，略阳县污水处理工程地方配套投资计划总额达3030万元（详见附件）。目前工程款、材料款及相关费用拖欠严重，相关人员和单位经常来人来函催要欠账，并已有两批25人到市县上访。二、关于进水量与进水浓度问题在进水量方面，刚4万吨，晴天达2.5万吨。经我局测量，平均日进水量1.62万吨。经2013年9月到2014年4月对管涵检修后，污水处理厂进水量随八渡河水上景观蓄放水情况变化较大，在0.7-1.2万吨之间。在进水浓度方面，根据2013年6月县环保局和汉中市污水处理厂化验结果，进水cod最大值120（mg/L），cod最小值64（mg/L）。根据污水处理厂运行月报表统计，今年上半年污水处理厂进水cod最大值138（mg/L），cod最小值60（mg/L），cod平均值103（mg/L），总体进水浓度偏低（详见附件）。造成进水量和进水浓度不稳定的主要原因有三个方面。一是污水处理厂一次性建成，但污水收集管网没有铺设到位。略阳县污水处理厂设计规模为日处理污水1.5万吨，属于远期处理规模。据调查，2013年县城用水总量为400万吨，日平均用水量为1.1万吨，污水排放系数按85%计算，日平均排污量为0.935万吨（其中县城中心区0.6375万吨，略钢片区0.17万吨，铁路片区0.085万吨，柳树坝、吴家营等区域0.0425万吨）。由于略钢片区、铁路片区、柳树坝和吴家营等区域的排污管网没有实0.635万吨。略阳县污水处理厂是一次性建成，没有分期实施，国家是以远期处理规模日处理污水1.5万吨为基数进行考