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关于加强审计文化建设工作的实施方案
关于加强审计文化建设工作的实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进文化活动为载体,以创新为动力,以塑造人、培养人、提高人为目标,按照求进、求新、求活、求实的原则,大力宏扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,把审计文化宣传教育的触角延伸到机关干部工作、学习与生活的各个领域,教育引导全体审计人员牢固树立“审为国家、计益人民”的审计价值理念,努力培育团结、进取、勤政、廉政、务实、高效的人文环境,为审计工作提供强大的精神动力和智力支持。
二、工作目标
审计文化建设工作的总体目标是: “提振精神、提高素质、提升效率”,着力培养一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬、文化品位高的审计干部队伍,努力建设一个文明和谐的审计机关。
(二)凝聚力量。通过审计文化建设,进一步调动和发挥个人的积极性、股室(中心)的积极性以及整个机关的积极性,形成人与人团结协作、股室与股室相互配合、个人与机关和谐向上的工作氛围,打造具有较强凝聚力、向心力、战斗力的一流团队。
(三)激发热情。通过审计文化建设,充分挖掘人力资源潜力,促进干部职工进一步解放思想、创新思维,认真落实“实、高、新、严、细”要求,激发干事创业的积极性、主动性和创造性,推动审计事业快速发展。
(四)规范行为。通过规章制度的建立、目标任务的分解、完成情况的督办和工作绩效的评价,形成一个有章可循、有规可依、依法行政、廉洁从审、运转高效的审计机关。在社会上树立起审计机关独立执法,严格遵守审计纪律的良好形象。
(五)转变作风。通过审计文化建设,使干部职工养成谦虚谨慎、文明审计的作风;求真务实、严谨细致的作风;艰苦奋斗、勤俭节约的作风;严守纪律、廉洁从审的作风。杜绝推诿扯皮、办事拖拉现象,各项工作都能做到快执行、快办理、快落实,最大限度地提高工作效率,确保每一项审计工作任务都能按时优质地完成。
三、主要内容和实施步骤
按照县委“作风转变年”和“工作落实年”的要求,结合审计工作实际,着力抓好“五个一”主题活动,助推审计文化建设深入开展。
(一)创建一个学习型机关。加强审计文化建设,首先必须抓住学习这个关键,着力构建学习型机关,全面提高广大审计干部的综合素质和业务能力。一是理念学习自主化。切实把加强学习作为一种责任、一种修养,牢固树立终身学习的理念,做到学习工作化,工作学习化。二是学习时间经常化。在自主学习的基础上,坚持每周集中学习和每季度中心组学习等制度,每年举办一至二次专题讲座,每年撰写一至二篇理论调研文章。三是学习内容系统化。要把学习培训的目标定位为培养“复合型”审计干部,以学习政治理论、业务知识、法律法规知识、计算机知识为重点,积极组织参加党性、专业、学历和技能等各类教育培训,不断提高审计干部的综合素质。每位审计干部要制订专业主攻方向和学历提升计划,不断提高自身综合素质,努力适应工作需要。四是学习形式多样化。要采取请进来、走出去的方法,邀请专家、学者作专题讲座,组织审计干部到外地学习培训,建立健全专题讲评制、中层干部轮流讲课制、业务心得定期交流制等学习机制,有重点、有针对性地开展各类学习活动。五是学习考核制度化。将学习作为岗位目标责任制考评中的一项内容,建立干部学习档案,开展读书笔记展评等措施办法,有效保证学习质量,努力在学习上形成人人是学习的主人、处处是学习的场所、时时是学习的机会的良好氛围,达到在认识上有新的高度,在实践上取得新的成效。
(二)健全一套制度体系。机关内部制度和管理是审计文化建设的重要保障。坚持以人为本的管理思想,建立健全机关学习、工作、管理以及部门岗位职责等各项规章制度,并强化监督考核,采取平时动态检查与年终综合考核相结合、随机抽查与定期检查相结合,使机关管理有据可依、有章可循,落到实处,富有成效。努力建立健全目标明确、责任分明的导向机制,建立健全求真务实、开拓创新的运作机制,建立健全奖优罚劣、争先创优的激励机制。要把廉政文化建设作为审计文化的重要抓手,把廉政建设作为审计工作的生命线,把审计纪律作为审计工作的高压线,建立健全廉政监督制约机制,进一步教育和引导全体审计人员增强廉洁从审的紧迫意识、忧患意识和责任意识,不断提高自身免疫力,塑造廉洁从审的良好形象。
(三)建设一间文化书屋。把“审计文化书屋”作为审计文化宣传学习的“主阵地”,为审计干部充电的“加油站”。要按照省厅的统一要求整合党员活动室、电子阅览室等场所,添加书架、课桌等设备,统一悬挂“审计文化书屋”牌匾,建设一间具有浓厚审计文化特色的书屋,2012年5月11日前必须投入使用。“审计文化书屋”除配置省厅统一的订购的图书外,要根据各地实际逐步增加图书订阅量,每个书屋订阅《中国审计报》不能少于2份、《中国审计》杂志不能少于3册、《财经法规选编》不
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