关于加强新形势下“大宣传”的思考　.docVIP

关于加强新形势下“大宣传”的思考 一、新形势下“大宣传”在食品药品监管中的重要作用 （一）食品药品监管的特殊性要求加强宣传工作。对于宣传的作用，一般的理解是争取支持、引导舆论、树立形象，但食品药品监管工作具有特殊性，它需要公众的参与，比如非药品冒充药品问题，如果公众没有查看“国药准字号”的习惯，没有区分药品与非药品的意识，仅靠监管肯定是不够的。从这个角度考虑，宣传也是监管工作的一个组成部分，是实行科学监管的重要手段。 （二）当前，信息传播途径的多样性与广泛性对加强宣传提出了挑战。互联网、大众媒介等快速发展为信息的获得和流通提供了及时、快速、便捷的条件，但大量不真实的信息的传播也容易误导消费者。这些虚假信息在混淆是非的同时，极大地挤占了舆论空间，污染了社会信息环境，也打击公众的消费信心，破坏了正常的市场经济秩序。因此我们必须有效利用各种宣传手段，做好宣传工作。 （三）加强正面宣传有助于营造良好的舆论环境。当前，人民群众对饮食用药安全的需求日益迫切。食品药品安全成为党和政府关心，人民群众关注的热点、焦点。如何使公众对食品药品监管部门有一个正确、客观的认知和评价，直接影响到行政管理的公信力和执行力。加大宣传力度，让社会各界了解监管部门所做的工作，争取理解与支持，使我们迫切需要研究和解决的课题。 二、构建“大宣传”格局的有效实践 近几年来，淮南市局紧紧围绕安全饮食用药这一主题，不断创新宣传载体，丰富宣传内容，构建了多层次、立体式的“大宣传”格局。 （一）牢固树立“大宣传”的工作理念。坚持把新闻宣传工作纳入全市食品药品监管工作大局，动员干部职工“一手抓监管，一手抓宣传”，努力实现监管工作到哪里，宣传工作就跟进到哪里，宣传的影响力就覆盖到哪里。 (二)积极构建“大宣传”的工作格局。一是做好自主宣传。充分利用市局网站、简报等形式，宣传最新工作信息，及时解答了解假劣食品药品常识，增强辨别能力。在“3.15、”12.4“等重大节日期间组织开展户外宣传活动。定期开展”四个一”“药监一日”等主题宣传活动，不断扩大宣传覆盖面。二是做好借力宣传。与新闻媒体开展“全方位”合作，与《淮河早报》合办每月两期的《食品药品监管》专利，与是电台开办《食品药品政务之窗》，与淮南电视台合办《食品药品安全播报》。不断扩展新媒体资源，联合邮政部门，以邮政贺卡为载体，开展了“安全用 （三）健全完善“大宣传”的工作保障。对新闻宣传工作实行年度计划、季度计划和重点专题项策划。强化项目意识，以项目为抓手，把全年宣传思想工作分解立项，推行责任追究制度，切实做到有负责、有跟踪，有落实。建立宣传工作的报送、通报和考评机制，每月要求上报数量，每季度一次通报，年终评先评优，推进了宣传工作的制度化、规范化。 三、当前制约“大宣传”的因素分析 回顾几年来的“大宣传”，我们虽然取得了一定的成绩，但工作中还是存在着一些不容忽视的因素，职业着“大宣传”工作全面、深入开展。 （一）思想认识上存在误区。少数同志把宣传工作看成是任务，存在着“宣传工作说起来重要，干起了次要，忙起来不要”的错误思想，认为其他工作抓好了，看得见，摸得着。宣传工作没有硬指标，在一定时期，一定程序上难以衡量，不用着急。因而把宣传工作当作可抓可不抓，可多抓也可少抓的事情看待。在这些误区的影响下，对宣传工作重视程度不够，或是抓不住工作重点，或是重业务、轻宣传，严重削弱了宣传工作力量。 （二）宣传效果上存在不平衡。部分地区的群众文化素质不高，对一些法律、法规、政策、方针理解不透，特别是农村偏远地区，受传统观念影响，群众的食品药品安全意识较为薄弱，他们认为“眼不见为净，吃了不生病”，只要能吃饱、能治病就行，其他安全问题都不去关心，这给宣传工作带来很大的困难。 （三）队伍建设上存在薄弱环节。食品药品监管部门大多数是学医、学药的专业人士，很少有学新闻、文秘专业的，即使有个别文字功底较好的，也是身兼多职，没有过多的时间和精力花在搞宣传报道上，宣传队伍人员不足、业务不熟的现实情况，在一定程度上也制约力宣传工作的执行力。 四、加强新形势下“大宣传”的探索 2011年7月5日—7日，全国食品药品监督管理座谈会在南京召开，会议着眼事业发展新阶段，提出并回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的重大问题。这是继提出并回答“为谁监管、怎样监管”重大问题之后的又一次观念更新和实践创新。座谈会通过科学认识加强和创新社会管理面临的新形势，充分认识到人民群众饮食用药需求正在发生的深刻变化，监管工作的经济环境正在发生的深刻变化，监管工作的社会环境正在发生的深刻变化。面对这些新形势，我们的食品药品监管宣传工作也要发生相应变化。 （一）创新思维方式，提高宣传工作的时效性。当前，在科技发展迅速，信息交流便捷，人们生活节奏加快的前提下，传播的手段和载体发生法律很大的