关于发展壮大全市农民专业合作社的建议　.docVIP

关于发展壮大全市农民专业合作社的建议 2007年7月1日《农民专业合作社法》的颁布实施，以及我市城乡等值化进程不断加快，为适应社会主义新农村建设的总体要求，全市依法注册成立了一大批农民专业合作社。这些农民专业合作社在市委、市政府的殷切关怀下，在市县农民合作经济组织的统领带动下，有力地推动了农业产业化经营和农业结构调整，提高了农民组织化程度和农产品竞争力；使政府管理部门、农产品龙头企业、农技部门、农户走到一起，建立了多种社会力量共同参与的合作关系，成为农业增效、农民增收的新抓手。为了进一步了解掌握农民专业合作社的发展状况，更好地指导下步工作12个县（市）区23个农民专业合作社进行了实地考察和调查，对全市农民专业合作社的发展提出如下建议。 市县党委、政府和供销社、农合联通过创新思路，规范引导，高效服务，使全市农民专业合作社呈现出了合作形式多样化、合作领域多元化、合作规模扩大化的发展态势。截止目前，全市已发展各类农民专业合作社428家，其中在工商部门注册的402家，未登记注册的农民专业合作社26家。入社成员74556户，带动农户400410户，占全市农户总数的23.8%，2008年全年销售额近25亿元，助农增收8亿多元。在这428家农民专业合作社中，种植业214家，养殖业129家，金融服务4家，其他81家。在工商部门注册登记的402家农民专业313家，入社农户54524户，2008年实现销售额21亿元，助农增收6.6亿元。 我市的农民专业合作社近几年发展势头不错，但其在发展过程中也遇到了一些问题，主要表现在以下几点。 1、规模不一，发展不平衡 2000年的几十家发展到现在的428家，但总体上还是处于发展阶段，存在着合作社规模不一甚至偏小，发展不平衡的问题。目前，全市多数合作社注册资本都在3—10万元之间，经济实力不强。而真正上规模的，具有一定市场影响力和竞争力的合作社在总数中占的比例不高,销售收入超过千万元的仅30多家，各个合作社的发展水平并不平衡。 2、政府的扶持面不够大 3、经营管理水平不高，缺乏专业人才 ,因此人才问题也是其发展的一个重要制约因素。 4、内部运作不规范 三、对策建议 1、提高认识，科学规划 2、加大扶持力度，提供资金和政策支持 3、重视人才培养，增强发展潜力 4、强化服务体系建设，促进快速发展 5、完善制度建设，规范内部行为 strengthen rural mass organizations. By strengthening the construction of rural organizations, give full play to advantages of the Communist Youth League organizations and propaganda advantage, unite and lead the youth in rural areas, around the production development, well-off life, rural civilization, clean and tidy village, the general requirements of democratic management, the enthusiasm of rural youth in the construction of new socialist countryside and fully mobilize the initiative, actively participate in the rural material civilization, spiritual civilization and political civilization construction. Adhere to the strong rural village with a focus on strengthening the village organization construction, relying on the industry, professional associations, science and technology demonstration area such as the establishment of organizations. Earnestly loose youth paralysis Rectification work, especially for the part of the village branch appears empty phenomenon,