农村无职党员“三诺三定”教育管理机制活动实施方案　.docVIP

农村无职党员“三诺三定”教育管理机制活动实施方案 一、指导思想 建立全乡各村无职党员“三诺三定”教育管理机制，深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，着力解决全乡无职党员先锋模范作用发挥不充分的问题，推动无职党员争当“五带头”优秀共产党员，形成无职党员保持先进性和纯洁性的长效机制，为实现瑞云观乡又好又快跨越式发展和构建和谐瑞云观提供坚强的组织保证。 二、具体方法 （一）调研部署、对标承诺阶段（4月） 1、承诺定岗。 ②按需定岗。根据各村发展稳定实际和党员队伍现状，按照致富能人党员、一般无职党员、外出流动党员、困难党员、老党员等类别，合理设置党员岗位，制定出每个岗位的具体职责。突出年轻致富能手党员王爱军在帮带致富、组建养猪专业合作社等方面设置岗位；外出党员在劳务输出、销售乡特色农副产品（镇边城核桃、陆家坡杏扁，东湾生猪养殖）等方面设置岗位；老党员在调解矛盾纠纷、维护“四清四化”成果、参与村级事务监督管理等方面设置岗位。 ③双向定岗。乡党委指导，村党组织召开党员大会，公布岗位设置情况和岗位职责，采取“党员自选+党支部推荐”的方式经村党组织审议、“两委”会议研究确定上岗人选，深化岗位承诺事项，细化量化党员目标，签订岗位责任状，颁发无职党员岗位证书。岗位可一人一岗，也可一岗多人，保证每名无职党员都有发挥作用的具体岗位。 （二）整体推进、履职践诺阶段（5月—11月） 2、践诺定责 1-2名上岗党员对照党组织要求和优秀党员标准，制定具体的承诺事项落实计划，并实行亮牌上岗，使上岗党员有计划、分步骤地兑现自己的诺言，经常性发挥先锋模范作用。 ③依岗履责。全乡各村党组织与上岗党员签定岗位目标管理责任书，明确岗位责任、完成时限和激励机制。上岗党员紧紧围绕认领岗位和个人实际，充分发挥先锋模范作用，认真履行岗位职责。 ④督导问责。乡党委由部分党政班子成员成立“督导小组”双月定期听取村无职党员承诺践诺落实情况，不定期深入全乡各村进行督促指导。村党组织每月与上岗党员进行座谈或者登门拜访党员，了解他们履行岗位职责、兑现承诺情况，对在践诺过程中遇到困难的党员，及时给予指导和帮助，对不胜任岗位的及时进行调整。同时，设置意见箱或意见簿，群众随时可对党员工作情况进行评价，评价结果作为全年群众认可度及年终评星定级的重要参考。 （三）集中攻坚、评诺考核阶段（12月） 3、评诺定星。 ②领导点评。根据党员述职，乡包村领导或村党组织书记结合平时督导检查情况分别对每名上岗党员履行岗位职责、落实承诺情况进行点评。 ③群众测评。乡党委和村党组织召集村民代表，采取民主测评的形式，对无职党员履行岗位职责、承诺践诺情况进行评议，并听取群众的意见和建议。参与民主评议的村民代表不少于30人，民主测评分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 20%。群众测评优称率低于90%的，不能评定为五星；基本称职和不称职率达到30%的不能评星。认定结果由村党组织申报，乡党委审定，报县委组织部备案。星级评定实行动态管理，一年一评，不搞终身制。 受县级及其以上表彰的优秀共产党员以及其他先进工作者，一律从上一年度被评为“五星”的党员中推荐。受乡表彰的优秀共产党员以及其他先进工作者，一般从上一年度被评为“四星”以上的党员中产生。 乡党委定期向县委组织部通报党员星级评定结果，对被评为“五星”的党员，要纳入村级后备干部进行重点培养，先推荐涉农、财政、扶贫等发展政策扶持，优先推荐参加上级组织的各类免费培训。对评为“三星”以下的党员，要加强教育引导和帮扶支持。对认岗或履职态度不积极而没有评上星的党员，要进行诫勉谈话和教育说服，限期整改；限期整改效果不明显的，要严格按照有关规定和程序进行组织处理，直至开除党籍。 四、组织领导 1、落实工作责任。全乡各村基层党支部要把建立村无职党员“三诺三定”教育管理机制纳入组织建设工作重要内容，精心谋划部署，认真抓好落实。定期研究调度，加强督促检查。全乡各村党组织要切实担负起指导和推动落实责任，认真组织实施，确保取得实效。 2、注重搞好结合。全乡各村基层党支部要把建立“三诺三定”教育管理机制与“三百四五”工程相结合，推进基层党组织建设的规范化和制度化；与划分党员责任区、和乡群众来访接待日、民情恳谈日（每月5、15、25日）相结合，丰富无职党员教育管理载体和形式；与完善提升“六位一体”村级组织运行机制相结合，进一步深化基层民主建设。 3、加强宣传引导。全乡各村基层党支部充分运用广播等形式，大力宣传建立“三诺三定”教育管理机制的目的、意义和要求，引导各村广大党员群众提高思想认识，营造良好的社会氛围。充分调动全乡各村基层党组织和广大党员创先争优的积极性