农村经济管理局2012年上半年工作总结　.docVIP

农村经济管理局2012年上半年工作总结 2012年上半年，**区经管局在区委区政府的正确领导下，在区人大区政协的大力支持和监督下，在市农经中心的指导下，紧紧围绕《2012年全市农经管理工作要点》，以服务**农村经济发展和农民增收为出发点，以完善和创新农经体制机制为着力点，努力强化农村土地承包经营权流转管理服务和促进农民专业合作社规范发展，积极推进“阳光农廉网络建设”、农村集体“三资”管理、农民负担监督管理和农民收入统计等各项工作健康发展，取得了明显成效。现将情况汇报如下： 1、加强宣传，强化素质培训 2、深入调研，及时掌握动态 21个乡（镇、办）所辖314个行政村的土地流转及规模经营情况进行了调研，截至目前全区土地流转面积10.4万亩，涉及19个乡（镇、办）21980户，分别占总承包面积的13.8%和总农户的23.5%；规模50亩以上土地流转面积2.8万亩，涉及设施农业和种植粮食作物等方面。通过认真调查，对全区农村土地承包经营权流转及规模经营情况中主要模式、做法、取得成效和存在的问题进行了具体分析，并进行了总结和探讨，为进一步搞好搞活我区土地流转工作打下了良好基础。 3、健全体系，提升服务质量 21个乡（镇、办）健全了乡级“农村集体承包经济合同纠纷调解仲裁庭”和“农村土地流转服务中心”，314个行政村健全了协调组和农村土地流转服务站。基本形成了上下统一，三级联动的仲裁工作体制。切实做到了层层有人抓，事事有人管的良好格局。截止目前，已建立区级仲裁机构和土地流转服务大厅1个，乡级土地流转服务中心和调解庭21个，村级土地流转服务站和协调组314个。从业人员395名，其中仲裁员10名。 4、完善制度，规范仲裁程序 **区仲裁委依照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》并结合全区农村土地承包纠纷特点，制定了一个纪律、一个细则、十项制度。一个纪律是仲裁庭开庭纪律；一个细则是仲裁程序细则；十项制度是仲裁委员会会议制度、受理制度、调查制度、仲裁庭会议制度、仲裁庭审制度、文书送达制度、裁决回访制度、档案文书管理制度、仲裁员工作制度和责任追究制度。通过完善制度，确保了仲裁工作的规范性、公正性，真正做到“有法可依 、有章可循、执法必严、违法必究”，确保仲裁工作顺利进行。 5、认真受理，解决群众所求 6起，其中，依法仲裁1起，撤诉1起，中止2起，2起仍在审理中。 1、继续开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年年初，我们向各乡（镇、办）农村经济管理中心下发了《关于继续开展农村财务管理规范化示范点建设工作的通知》，对加强农村财务管理规范化示范点建设工作从总体上进行了部署安排，同时，我们将金井乡、冯村乡、王范乡、龙居镇、泓芝驿镇、北相镇和安邑办事处7个乡（镇、办）作为重点，严格按照规范化标准要求查找这几个乡（镇、办）在农村财务管理中存在的问题和差距，针对性地进行指导整改。半年来，我们先后要求这几个乡（镇、办）就阳光农廉网上公开的财务收支表格不规范、部分村民主理财室硬件设施不达标、村集体重大经济事项公开不详细等问题予以纠正，使该7个乡（镇、办）逐步达到了农村财务管理规范化标准要求。 2、进一步加强农村财务印章和收款收据管理。农村财务管理中，印章和收款收据的严格保管，可直接防止财务方面的违法违纪问题，有效维护村集体的经济利益。为此，我们将农村财务印章和收款收据的管理使用作为加强农村财务管理的重要手段。在去年严格执行区《关于规范村级财务印章及收款收据管理和使用的意见（试行）》的基础上，又进一步加强民主理财审核专用章的管理，对民主理财审核专用章统一样式，要求使用大小一致的椭圆形专用章，并要求各村民主理财专用章刻制“运城市**区某乡（镇、办）某村民主理财初核初审通过（初审拒报）”字样，各乡（**区某乡（镇、办）复审通过专用章”字样，村民主理财专用章由民主理财组组长保管，财务专用章由乡（镇、办）农村经济管理中心保管，使农村财务印章管理更加规范，财务收支审核更加严格。对收款收据，我们仍然要求使用从乡（镇、办）农村经济管理中心领用统一编号的收款收据，严格执行领用及核销登记制度，通过控制收款收据监管村集体的各项收入资金，有效防止了收入不入账、账外账和小金库等违纪问题。 3、建立健全农村集体“三资”管理的长效机制。近几年，我们多次开展清产核资工作，对村集体的资金、资产和资源进行了排查摸底，初步掌握了我区农村“三资”的整体情况。但是，我们的三资管理工作还需要继续加强。个别村还在资产、资源底子不清，村集体机动地发包、资产出租处置不进行公开招标等问题，针对这种情况，我们要求各乡（镇、办）农村经济管理中心继续对村集体“三资”进行核查，重点核对资产、资源承包合同的签订和执行，对合同期限届满的及时指导村集体按照民主公开的程序重新发包，并根据合同执行情况监管发包