农村干部党员和农民群众三向互动活动机制　.docVIP

农村干部党员和农民群众三向互动活动机制 “三向互动”活动机制 在全镇围绕建设社会主义新农村主题，扎实开展农村先进性教育活动之际，按照县委对农村先进性教育活动的统一部署，镇党委结合本镇农村党建工作实际和农村党员队伍现状，以建设社会主义新农村为依托，以强化村“两委”干部、农村党员管理、促进和谐农村为重点，在深入调研、征求意见、整理归纳、总结提炼的基础上，创新思路建立能让村干部、农村党员和农民群众之间形成相互良性互动的“三向互动”活动机制。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和县委九届五次会议精神，以农村先进性教育活动为契机，建设社会主义新农村为主线，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把“三向互动”活动机制作为加强村级组织建设、农村党员管理新的载体和解决“三农”问题新的突破口，依靠村干部、农村党员和群众参与，整体推进建设小康社会进程。 二、基本原则 紧密结合农村先进性教育活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和农村共产党员的先锋模范作用，调动农民群众参与热情，稳步推进社会主义新农村建设，并在村“两委”干部、农村党员和农村群众三者之间互动机制的作用推动下，共同实现党建工作与新农村建设的互动双赢。 三、责任互动 （一）村级组织 1.　加强村“两委”班子自身建设。切实加强基层组织建设，扎实开展好农村先进性教育活动，确保活动取得实效；着力提高村“两委”干部自身和农村党员在新农村建设中组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和水平，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力；加强作风建设，做到公道正派，务实廉洁。 2.　自觉支持村民自治。按照民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的要求，健全村民自治等各项规章制度，制定和完善村重要事务决策程序和管理办法，规范村级工作。认真执行村务公开、财务公开、村两委联席会议、党员议事会、村级重大事项报告制、民主评议会等各项制度，真正做到干部村民选、大事村民议、财务村民管。重点要把党组织对村民自治的领导体现在支持、引导上，既保障村民自治的正确方向，又使广大农民群众感到开展村民自治离不开党的组织和党员干部，在推进村民自治中又进一步密切党群干群关系。并以正确的宣传导向，广泛深入地宣传村 3.　加强农村党员管理监督。一是通过建立健全常抓不懈的学习教育机制，促使党员经常受到教育，并努力达到强化一个意识，就是要强化党员的党性意识；增强两个观念，就是要增强群众观念和全局观念；达到三个提高，就是要达到党员思想觉悟不断提高，党员自身能力水平不断提高，党员工作业绩不断提高；实现四个目标，就是要努力提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的和效果。二是结合落实党员先进性的具体要求，村党支部要普遍建立“支部加协会”、“特色党小组”和“党员责任岗”等载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台 4.　加快农村经济发展。一是加快调整农业产业结构，大力发展生态农业，品牌农业和创汇农业；二是推动农村经营体制改革，完善农村双层经营体制。发展和壮大农村新经济组织，为农民提供产前、产中、产后服务。大力推广“支部加协会”工作模式，建立起覆盖农业产业的农村合作经济组织群体，做到乡村主导产业有协会，围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织；三是按照规范化、系统化、标准化的要求，以培育新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能 5.　加强村容村貌建设。积极创造条件，建设一批移民新村，逐步把深山、高山的农民移下来，同时做好迁移村庄规划；在搞好规划的基础上，按规划设计搞好建设，设计要美观，格局要鲜明，特别要设计一些反映瑶族文化底蕴的民宅。 6.　建立和完善农村保障机制。积极争取党委、政府支持，进一步完善农村医疗保障体系，建立农村最低生活保障制度和困难农民救助体系，建立和完善村服务体系，完善医疗卫生、文化、体育等配套设施，积极开展健康有益的文体活动。 1.　正确开展村民自治。指导村民会议按照有关法规，制定村规民约和村民自治章程开展村民自治活动，处理具体事务。充分发挥自身在组织群众、引导群众上的优势，模范地遵守法律和村规民约，把农民群众组织起来开展活动，提高村民自治的组织化程度，更重要的是通过这种形式，把党内民主与村民自治紧密结合起来，开展党群民主议事活动。 2.　继续创新和深化“三培两带”活动。更加勤于参加党支部组织的各项活动，注重结合自己特点，找到自己合适的位置，在参谋决策、财经监督、科技示范、民调治保、少生快富和“支部加协会”、“特色党小组”、“党员示范