加强我区政府采购工作的思考　.docVIP

加强我区政府采购工作的思考 一、 进一步扩大政府采购范围，规范财政资金管理 2001年下半年，我区实施政府集中采购制度，至今年11月底，共完成采购规模4999万元，节约资金760万元，其中，2004年1518万元，比2001至2003年采购总量还多 300余万元，2005年1至11月2266万元，比2004年增加748万元，节约资金223万元。采购项目从当初的电脑等扩大到网络工程、车辆定点维修等，采购范围不断扩大，采购规模大幅度增长。随着区域经济的不断发展，政府逐年加大对基础设施建设的投入，但是，至目前，政府采购尚未涉及此领域，都未纳入政府集中采购，就基础设施工程建设而言， 二、加强政府采购与国有资产管理的有机结合 目前，我区绝大多数部门和单位实行了政府采购制度，可购后的资产管理却未跟上，政府采购是一购了之，国有资产管理与政府采购不相衔接，未能形成网络管理，致使国有资产资源配置不当、闲置、过剩。为此。一是政府采购管理部门要与国有资产管理部门建立政府采购项目手册，做到心中有数，便于再调控、利用和调剂；二是建立健全资产档案，随时查对。亟待采购的要提前编制预算，列入政府采购计划；三是采购到位并已投入使用的物资要及时增加资产台账，登记详细内容（如所购物资价格、数量等等）；四是经政府采购的项目表单要及时与国资管理部门核对, 查, 发现问题及时处理。 一是化解政府采购工作的“风险效应”。只要是企业，其经营的最终目的就是为了盈利、赚钱，对任何一个参与政府采购的供应商来说，也不例外，因此，在其具体的采购活动中，政府采购管理部门就必须严把供应商的资质审查关，坚决杜绝各种人情关系、低资质、无资质以及一些不法分子的参与、介入。要充分利用有限的监督审查力量重点实施事前审查，把各种风险因素排除在政府采购活动之前，将各种苗头性问题消灭在萌芽状态之中，这样才能确保采购项目的高质量、低风险。二是降低政府采购工作的“成本效应”。在实际工作中, 由于采购用户在采购时间上的迫切,才能激发供应商之间的强烈竞争, 政府采购市场的竞争效应才能真正形成。五是提高政府采购工作的“管理效应”。按照《政府采购法》的规定，凡使用财政性资金采购，依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，都要实施政府采购，其中，属于政府采购目录范围内的采购项目，应当实施集中采购，其他项目则要按照政府采购的有关规定，实施分散采购（部门采 四、加强采购人员职业道德建设 政府采购工作人员职业道德建设是实现政府采购公开、公平、公正和诚信原则的保障。政府采购法规定了政府采购的原则、程序和方式, 规定了政府采购合同的签定、投诉质疑以及监督检查等事项。但再严格的工作程序和规定总要靠人去执行,政府采购工作人员如果缺乏良好的职业道德，就可能动“歪点子”，钻空子，违反政府采购原则，与供应商或采购单位互相串通，搞私下交易，该公开招标的不公开招标，或者化整为零，回避招标，或者睁只眼闭只眼，使公开的招标流于形式，损害政府采购的形象。所以良好的职业道德是坚守“原则”底线的思想保证。其次，政府采,包括一些内部的监督制约机制也制定出来，但在实际工作中如何做到既不越位，又不缺位，依法办事，按照《政府采购法》规定的程序和各当事人的职权分工正确地履行自己的职责？良好的职业道德也是不可或缺的。三是政府采购工作人员职业道德建设是防止腐败的保证。政府采购工作人员只有树立了高尚的人生观、价值观，有了崇高的理想和廉洁从政的思想意识，才能不为纷繁复杂的事物所迷惑，才能正确认识自己的地位，保持清醒的头脑，保持良好的心 1、政府采购工作人员职业道德建设要与制度建设相结合。明确具体的办事程序、岗位分工、岗位职责和监督考核机制，减少道德因素对政府采购工作的影响程度；要健全完善各项制度，以制度去管理人，以制度去规范人，以制度去约束人，减少人的主观随意性。 2、政府采购工作人员职业道德建设要与监督考核机制相结合。政府采购工作人员的思想状况、工作态度、工作纪律、执业过程和结果要置于监督之下，实行现场监督和定期的检查、考核，及时发现制度执行中存在的缺漏情况，进行必要的补充和完善。 3、职业道德建设要与经常性的政治思想教育、廉政教育和政策法规学习相结合。通过经常性的政治思想教育、廉政教育和政策法规学习，不断提高政府采购工作人员的政治素质、思想境界，增强法制观念、敬业精神和服务意识，树立危机意识，做到警钟常鸣。 4、职业道德建设要与专业技能学习相结合。政府采购工作人员要有过硬的业务本领，既要熟悉政府采购的法律、法规和制度，还要熟悉相关的法规，如：预算法、会计法、招标投标法、合同法等，具体从事采购业务的人员还要了解相关的专业知识、技术指标和市场行情等，对此，有必要对政府采购人员进行专业技术的再培训、再教育，使之能更好地从事政府采