加强人才队伍建设实施人才强县战略问题研究　.docVIP

加强人才队伍建设实施人才强县战略问题研究 建设小康，人才为本。近年来，我县大力实施“人才强县”总战略，牢固树立“发展是第一要务、人才是第一资源”的观念，创新方式育人才，完善政策引人才，不拘一格用人才，使各类人才脱颖而出，加快了县域经济发展和小康社会建设步伐。截止2004年底，全县人才队伍共有4146人。人才总量占全县总人数的2.51％，其中党政人才918人，专业技术人才2978人，事业单位管理人才250，分别占全县总人数的0.56％、1.80%、0.15%。 1、党政人才队伍 2004年12月底，我县共有党政人才918人。从学历层次看，研究生学历的7人，大学本科学历的195人，大专学历的486人，中专学历的193人,高中及以下学历的37人，分别占全县党政人才总数的0.76％、21.24％、52.94％、21.03%、4.03%。从年龄结构上看，35岁及以下的443人，36-40岁的178人，41-45岁的123人， 46-50岁的89人， 51-54岁的56人， 55岁及以上的29人，分别占全县党政人才总数的48.26％、19.39％、13.40％、9.69％、6.10％、3.16％。仅就党政机关事业单位本科以上学历的人员占党政人才总数的比例为21.24%而论，这个比例不仅远远低于沿海发达地区，而且也远远低于全国全省的平均水平。35岁以下的人才占党政人才总数的48.26%，基本与全国平均水平扯平，这也反应了越来越多的年轻干部在我县党政机关发挥着重要作用，我县党政人才队伍正日趋年轻化。 2、专业技术人才队伍 2004年专业技术人员统计报表，截至2004年12月底，我县共有专业技术人员2978人，其中具有高级职称的36人，中级职称的598人，初级职称的2344人，主要分布于工程、农业、教育、卫生等系统。从学历层次看，在2978名专业技术人才队伍中，研究生学历的6人、大学本科学历的331人，大专学历的1570人，中专学历的983人，高中及以下学历的88人，分别占专业技术人才总数的0.20％、11.11％、52.72％、33.01%、2.96%。从年龄结构上看，35岁及以下的1624人，36-40岁的531人，41-45岁的427人，46-50岁的201人，51-54岁的135人，55及以上的60人，分别占专业技术人才总数的54.53％、17.83％、14.34％、6.75％、4.53％、2.02%。由于我县事业单位可供专业技术人才发挥作用的舞台有限，所以大多数此类人才都集中于工程、农业、教育、卫生等系统下属的事业单位。我县专业技术人才中本科学历的占8.10%，30岁以下的占30.52%；而深圳市专业技术人员中本科以上29岁以下的人才占50.98%，30岁至44岁的占38.82%，45岁以上的占10.2%，整个人 3、事业单位管理人才队伍 2004年事业单位管理人员统计报表，截至2004年底，我县共有事业管理人才250人。从学历层次看，大学本科学历的24人，大专学历的136人，中专学历的71人，高中及以下学历的19人，分别占全县管理人才总数的9.6％、54.4％、28.4％、7.6%。全县事业单位管理人才中没有1名研究生学历人才。从年龄结构上看，35岁及以下的71人，36-40岁的51人，41-45岁的56人，46-50岁的38人，51-54岁的17人，55岁及以上的17人，分别占全县事业单位管理人才总数的28.40％、20.40％、22.40％、15.20％、6.80％、6.80％。从分布状况看，农林牧渔业96人，建筑业1人，交通运输、仓储和邮政业1人，水利、环境和公共设施管理业6人，居民服务和其他服务业25人，教育63人，卫生、社会保障和社会福利业27人，文化、体育和娱乐业13人，公共管理和社会组织18人。我县的事业单位管理数量仅为250人，与党政人才、事业单位专业技术人才的比例为6.03：22.14：71.83，而深圳的此项比例为30.52：19.11：50.37。仅此项对比，就反应了我县事业单位管理员人才较为缺乏，而HR经理和MBA管理人才我县更是少得可怜。从分布情况看，此类人才也大都分布于第三产业，第一、第二产业所占比例较少。另外，文化程度偏低也成为制约事业单位管理者人才发挥作用的一大障碍。 近年来，全县上下在人才队伍建设方面做了许多工作，取得了一定成效，但成效还不显著，人才开发和利用的现状还不能完全适应经济发展的需要，人才队伍建设还跟不上经济发展的节拍，引人、用人环境还不理想。具体表现为：（一）人才配置不合理。从知识结构上看：高学历、高级职称人才偏少，本科生、研究生仅占人才总量的13.58％；高级职称人才仅占人才总量的0.87％。从专业结构上看：传统专业人才较多，而我县急需的经济、金融、企业管理和高新技术