医德医风、政风行风专项治理工作实施方案　.docVIP

医德医风、政风行风专项治理工作实施方案 2013年全县卫生系统医德医风、政风行风专项治理工作提出如下意见： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和中省市县纪委全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，以坚决治理收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，解决群众关注热点、难点问题为重点，强化教育、完善制度、加强监督、严肃纪律，探索医德医风、政风行风工作的长效机制，促使卫生行业作风得到明显好转，构建和谐的医患关系。 二、实施范围 全县各级各类医疗卫生机构，以及各类个体、民营医疗机构，均按照属地化管理原则，开展医德医风、政风行风专项治理工作。 三、内容与要求 （一）落实医疗管理法律法规，纠正医疗服务中的不正之风。 1、认真执行医疗卫生管理法律、法规，做到依法执业，行为规范。防止和坚决纠正超范围执业和将科室、业务用房出租或承包给社会人员从事医疗活动的行为。清理和规范公立医院开办特需服务项目和内容，彻底清理各类违规合作医疗服务项目，撤销未经批准擅自加挂的医疗机构名称。 2、加大卫生监督执法力度，严厉打击各种非法行医行为和非法医疗广告，依法取缔无证行医，取缔违规医疗广告，清除医疗机构中的假医生，杜绝非法采供血。 3、健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制，特别是医疗质量和医疗安全制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等，保证医疗安全，防范医疗纠纷。 4、严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定，二级医院要全面制定和实施常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径，实行医生不当处方院内公示和点评制度，严格开方用药和检验检查行为。防止和纠正开大处方、乱用药、滥用抗生素、滥检查等医疗服务中的不正之风。 5、严格基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练，提高急危重症患者的抢救成功率。对于危重病人和需要救助的病人，坚持先救治、后结算的原则。 6、加强医院领导班子建设和教育培训，端正办院宗旨和方向，加强管理，规范服务，提高质量，保证安全。 7、严格执行药品“三统一”政策以及医疗服务收费标准，进一步落实“总量控制、结构调整”和药品收支两条线管理规定。 8、建立完善医疗服务和药品价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制，接受群众监督，提高收费透明度。有条件的医疗机构要实行单病种费用控制，实行单病种最低收费。 9、认真执行医疗服务信息公示制度，每半年一次向社会公示医疗机构的基本信息、工作量信息、医疗费用信息和单病种信息，引导病人自主选择就医，促进收费行为进一步规范。 10、建立健全内部医疗服务价格管理机构，配备专（兼）职价格管理人员，对收费情况进行监督检查。坚决纠正自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。 11、积极参加药品集中招标采购，县、乡非营利性医疗机构100%开展药品集中招标采购。凡使用纳入招标目录中的药品，必须100%通过公开招标，不得采购和使用非中标药品。 12、中标药品严格按规定作价，切实让利于民。 13、严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》以及药事管理的规章制度。发挥医院药事委员会作用，医院的药品采购和使用必须由药事委员会集体研究决定。加强对开方用药的评估、监督、检查，规范医务人员用药行为。 14、坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。严禁医院及其部门、科室设立账外账、“小金库”。 15、建立规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制度，重大项目安排集体讨论后按规定程序报批，按照院务公开的要求向群众公开。 16、开展科室民主管理，科室药品、材料、设备等物资采购实行集体领导、民主集中、会议决定。严格实行成本核算制度，降低医疗服务成本和药品、材料消耗。 17、完善收入分配办法，奖金分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。防止和纠正将科室实行经济承包、单独核算和将科室经济收入与医务人员个人报酬直接挂钩的做法，坚决杜绝开药提成、开检查项目提成、开检验项目提成、介绍病人提成的现象发生。 18、医院科室布局合理，科室标识规范、清楚、醒目，为病人提供清洁、安全、私密性良好的就诊环境。 19、落实便民、利民、为民措施，改善服务流程，简化就医环节，缩短病人等候时间，杜绝“三长一短”现象。 20、结合医院信息化建设，开展预约挂号