《新能源资讯》013年第41期.doc

山西都宝清洁能源投资有限公司新能源资讯主办：CDM中心 2013年第41期[总第130期]本期导读煤层气利用资讯 1新疆首个煤层气发电项目在阜康上网发电 1晋城：煤层气之都“气”结待解 1重庆下放煤层气发电投资审批权 3碳市场资讯 4近期国内外市场碳价 4加州碳交易市场供应过剩幅度超预期 4欧盟气候委员赫泽高：中国气候努力振奋人心 4欧盟碳排放税再起波澜英法德要求限制范围 5国内首单核证自愿碳减排交易成功 5中国部署全国碳交易市场 6政策和观点 7碳交易元年：排放总量设定步入议题 7煤层气利用资讯新疆首个煤层气发电项目在阜康上网发电来源：央广网2013-12-3新疆首个煤矿瓦斯发电项目——科林思德煤矿瓦斯综合利用项目今天在阜康市正式上网发电。煤矿瓦斯是煤矿生产过程中，从煤、岩内涌出的各种有害气体的总称，其主要成分是甲烷，排入大气会造成资源的浪费和环境污染。新疆科林思德阜康瓦斯综合利用一期33兆瓦发电项目是阜康市2009年重大招商引资项目，该项目利用阜康市西部矿区6个高瓦斯矿井抽放出的煤矿瓦斯作为燃料，利用国际先进技术进行发电，并通过内部循环利用实现二次发电，是具有代表性的循环经济项目。建成后年发电量可达19140万千瓦时，年消耗瓦斯气4350万立方米，可减少二氧化碳排放约66.65万吨。据了解，新疆煤层气储量丰富，目前探明储量为9.5万亿立方米，约占全国总储量的26%。新疆科林思德新能源有限责任公司负责人表示，除先以阜康西部矿区为切入点建成第一个33兆瓦瓦斯发电示范工程外，在3至5年内，逐步建成投产24万千瓦装机容量的煤矿瓦斯发电项目，并将由阜康地区向准东、伊犁等煤炭基地辐射，将新疆打造成煤层气综合利用基地。晋城：煤层气之都“气”结待解来源：山西日报2013-11-29在煤层气之都晋城市，记者听到最迫切的改革诉求就是对煤层气行政审批权的改革。记者的采访车驶入沁水境内，只见公路上不时有压缩天然气罐车呼啸驶过，山峦上成片的煤层气抽采机无间隙运转。登上山丘，举目四望，映入眼帘的是成片的“磕头机”24小时不知疲倦地工作着，场景甚是壮观。与上述场景形成巨大反差的是另一个画面，在晋城西环路裴圪塔村附近的吉利新源加气站，记者看到该加气站的电子显示屏上赫然打出四个字：现在没气。站长裴和平无奈地告诉记者，因为气源不足，他的加气站一天会有半天时间无气可加。和吉利新源加气站的无气可加相比，晋煤集团却是“气”结于心。该集团下属的蓝焰煤层气公司是全国最大煤层气抽采企业，与之为邻的还有中石油、中海油等央字号国企。由于行政审批对资源分配不尽合理，有煤炭矿权的没有煤层气矿权，有煤层气矿权的又没有煤炭矿权，这种矿权设置重叠的体制之痛处处掣肘着企业发展。该公司党委副书记崔浩文告诉记者，由于煤炭矿区的煤层气资源被非煤企业因先登记而取得，要取得煤炭资源的探矿权或采矿权，必须首先取得煤层气矿业权人的同意，这无疑给煤炭企业的规划建设增设了一道门槛，严重制约了大型矿井的建设和正常接替。同时，地面煤层气抽采会严重破坏煤层和顶板，沟通含水层，极易诱发煤矿安全事故。另外，非煤企业在开发煤层气过程中，往往会选择交通方便、布井便利、气源充足的地点布井开采，造成采气与采煤不能在时间和空间上实现科学、合理、安全的一体化部署，顾此失彼、得不偿失。从2005年至2010年，晋城市煤层气抽采能力提高了10倍，但在产业红火的背后，当地政府相关部门却经历了两次“再认识”过程。第一次是对变害为宝的认识，让晋城市煤层气抽采规模迅速扩大；第二次则是对科学发展、体制改革的认识，由于行政审批环节芜杂不顺，气都晋城在煤层气开发利用中已经走到不破不立、不改不行的关口。晋城市发改委主任秦李芳告诉记者，2012年全国两会期间，山西省代表团集体提交了关于煤层气“气随煤走，采煤采气一体化”的议案，引起国家有关部门重视。党的十八届三中全会明确提出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律。希望通过行政审批权的下放，更好发挥市场配置资源的作用，实现煤层气开发与当地经济在整体布局上的协调一致。重庆下放煤层气发电投资审批权来源：能源局网站2013-12-311月30日，笔者从重庆市发改委获悉，重庆市发改委已出台《关于切实做好取消和下放投资审批事项工作的通知》，明确向区县下放7项投资核准权限，实行属地化管理。煤层气（煤矿瓦斯）发电的审批权限亦在其中。为提高服务效率，重庆市要求，每个投资项目须在20个工作日内办结。重庆能源集团松藻煤电公司总经理李文树表示，此举对重庆煤层气的开发利用是一大利好。投资瓦斯发电项目，因为涉及资源利用和煤矿安全生产，地方两级政府从上到下都给予支持。重庆能源集团下属煤矿的瓦斯发电项目发展已超过邻近的省区。重庆能源集团现已建成低浓度瓦斯发电站8座，发电机组58台，总装机2