2014年市“腾笼换鸟”工作自查报告.docVIP

2014年市“腾笼换鸟”工作自查报告 今年以来，在省经信委及省级有关部门的帮助指导下，在市委市政府的高度重视下，为深入推进“腾笼换鸟”工作，加快经济转型升级，根据《中共XX市委XX市人民政府关于重构绍兴产业 重建绍兴水城的意见》（绍市委发〔20**〕69号）和《XX市人民政府关于加快“腾笼换鸟”工作的实施意见》（绍政发〔20**〕22号）等有关文件精神，积极动员部署，落实目标任务，完善相关机制，淘汰落后产能，开展示范创建，加快行业整治，坚持“腾笼”与“换鸟”并重，全面推进“腾笼换鸟”各项工作，半年来取得了一定的成效。具体工作汇报如下： 一、工作进展情况 1、有序推进落后产能淘汰。2014年，我市计划关停淘汰落后产能200项以上，淘汰落后印染10.8亿米、落后化纤3.7万吨、落后织造5.3亿米。上半年，我市共计淘汰落后印染3.75亿米，落后化纤4.53万吨，落后织造1.3亿米，落后粘土砖瓦8500万块标砖。另外，淘汰的落后产能还涉及造纸、制革、照明灯、机械、袜业定型、化工、汽配等多个行业，共计107家企业。其中12家企业列入国家、省级淘汰落后产能计划，涉及落后印染12048万米、化纤2.73万吨、铜冶炼2万吨、制革2万标张，织造2402万米、粘土砖瓦窑16700万块标砖。除2家砖瓦窑正在全力推进淘汰，其他企业都已经基本完成设备拆除。 2、积极推进用能优化配置。今年以来，我市认真贯彻落实国家、省、市关于加强节能降耗的各项政策措施，积极推进能源“双控”工作，积极配合全市“五水共治”、“五气合治”工作，节能工作取得阶段性成效。1-5月份全市规上工业单位增加值能耗下降5.4%。通过淘汰落后产能，我市上半年腾出用能空间8.53万吨标煤。 3、灵活推进用地集约利用。为进一步推进城镇低效用地再开发，我市结合实际，全面规范试点工作，通过协商收回、退二优二、鼓励流转等多种方式，灵活地促进我市节约集约用地工作，上半年共盘活存量土地4675亩，完成全年目标任务7770亩的60%。 4、扎实推进行业整治提升。我市重污染高耗能行业整治提升正稳步推进，全市电镀行业除查处非法企业2家外，列入整治计划的63家电镀企业中已关停淘汰38家、通过整治验收25家；四大行业整治截止到今年5月底，制革行业累计完成率为88.0%，剩余3家拟搬迁入园企业已于去年底实施停产；造纸行业累计完成率为96.4%，全省排名第1，剩余1家原地整治提升企业目前正处于整治验收阶段；化工行业累计完成率为56.5%，全省排名第7，预计年底前能按要求完成整治任务；印染行业累计完成率为53.8%，全省排名第8，是目前我市整治的重点和难点。cod、nh3-n、so2、nox四项主要污染物半年度减排指标正在等待省级有关部门核算。 5、稳步推进产业集聚提升。XX市电镀园区建设稳步推进中，园区共8幢楼已完成结顶，水处理设施建设完成基建、设备正在安装过程中。柯桥区96家已签约集聚企业合并整合为82只项目，目前一、二期共计40只项目（52家企业）中，6只项目已投入试生产或设备安装调试，9只项目主体结顶、设备选型中，23只项目厂房主体或基础施工中，另有2只项目由于企业解困原因工程暂停。市区19家印染企业的转型升级工作正稳步推进，其中4家企业已基本完成改造提升工作；7家企业正在进行资产评估等工作，有序退出关停；3家企业将整合重组，其他企业也正按既定的改造方案稳步推进。 6、全面推进“换鸟”提质增效。在腾出发展空间的同时，我市正不断加大技改投入，大力发展战略性新兴产业，以“换鸟”提质在经济转型方面不断寻求突破。我市先后在印染、织造、机械制造、化工等劳动密集型传统行业开展“机器换人”，以此提升装备自动化程度和劳动生产率，促进原有传统产业的转型升级，逐步破解企业用工难、创新难、盈利难等问题。今年1-4月，全市共完成技改投入247.7亿元，同比增长11%，占比达到74.5%，比去年同期增长3.4个百分点；完成设备工器具购置184.1亿元，同比增长19.7%，占比达到55.3%。今年以来，我市战略性新兴产业发展总体平稳，企业效益快速增长，但投资增速有所放缓，区域分化、行业分化较为明显，整体呈现稳中趋缓态势。1-3月份，全市战略性新兴产业完成投资82.9亿元，同比增长7.0%，战略新兴产业投资占到工业投资的37.3%。加快推进龙头企业培育，全面实施“三名工程”，围绕“育名企、出名品、树名家”，着力培育一批旗舰型企业、标志性产品和领军型企业家。 7、逐步推进低端块状整治。上半年，我市对2013年以来在全市范围内开展的低端落后传统块状行业整治进行了调查摸底，累计关停淘汰企业 333家，作坊250 家，涉及从业人员7641 人；整治提升企业469 家，作坊 100 家，涉及从业人员13