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在水库工作会议上的讲话稿
在水库工作会议上的讲话稿
近段时间以来,水利部先后召开了全国水利厅局长会和多个全国性专题工作会议,突出坚持以科学发展观,全面推进水利各项事业的可持续发展。在不久前召开的全省水利局长会议上,段安华厅长指出湖北水利发展面临”七大机遇”,强调水利工作要做到”四个结合”和”四个转变”,提出了****年全省水利工作的总要求和工作重点。召开这次全省水库工作会,就是要按照全省水利局长会议的统一部署,抓好水库各项工作的落实。会上,周汉奎处长全面总结了去年的工作,对今年各项工作进行了具体安排。同时,交流了管理和改革的经验,举办了水库管理专项培训,对
一、坚持防汛抗旱两手抓,确保防洪安全和用水安全
我省水库点多面广,历来是防洪的重点和难点,尤其是200多座病险水库和60多座在建加固水库,更是防汛工作中的”一块薄冰”,不能有丝毫的麻痹和大意,必须保持高度的警惕。确保水库的防洪安全,确保城乡居民生活、生产和生态用水安全,是水库工作的中心任务,要重点抓好以下工作。
第二,落实各项度汛保安措施。汛前,要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施等进行严格检查和安全维护,消除安全度汛隐患。进一步完善防范超标准洪水应急预案,制订好在建水库施工安全度汛方案。同时,加强度汛保安措施的落实检查,各地防汛机构在督促水管单位自查、行政责任人带队复查的基础上,还要开展深入细致的检查,当好政府的参谋,及时研究解决存在的问题,切实保证防汛各项准备工作及时到位,做到组织机构、抢险队伍、度汛方案和物料储备四落实。汛期,必须严肃防汛纪律,严格调度规程,坚持领导带班和技术人员当班相结合的防汛值班、巡视、检查制度,做到险情能及时发现、有效控制、迅速报告。有关部门要加强对险情处理措施的技术指导并督促整险。对擅自违反规程调度,拒不执行上级调度指令,险情发现不及时、防范不得力、处置不到位,隐瞒险情不报或迟报谎报的行为,要严肃查处有关责任人。
第三,高度重视防旱抗旱工作。当前党中央、国务院和省委、省政府高度重视”三农”问题,对水利如何服务建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,适应保护和提高粮食综合生产能力,保证国家粮食安全提出了新的要求。所以做好今年的防旱抗旱工作,确保城乡生活、生产、生态用水安全,有着重要的意义。一是要确保用水水量。去冬以来,全省降雨偏少,水库蓄水比去年同期减少4亿方,3至4月份是春灌用水高峰,农业用水将急剧增加。各地要采取一切措施做好蓄水保水工作,在确保安全的前提下,水库要尽量多蓄水,努力增加抗旱水源,确保用水水量。同时
二、进一步加大水库和灌区建设力度,努力夯实水利基础
在水库除险加固方面,要确保完成年度建设任务。今年水库加固总体进度要求是:确保汛前完成全省一般中小水库除险加固任务;力争年内国债项目有56座水库主体工程整治完工,王英、郑家河等17座水库通过单位工程验收;年底前基本完成第二批国债项目的前期工作。各地一定要继续把病险水库除险加固工作放在突出位置,切实抓紧抓好。一是抓紧一般中小型水库加固煞尾工作。目前,由地方负责的一般中小水库还有50多座没有完工,主要分布在黄冈、荆门和随州等地,要充分利用汛前的有利时机,抓紧整治,确保汛前脱险。二是进一步加强国债项目的建设管理。9月底,水利厅组织对在建水库进行了全面的检查,发现存在工程进度滞后、计划和资金管理不规范、项目法人缺乏经验,而且部分水库还存在工程质量缺陷等问题。有关单位虽已进行了整改,但新开工的项目可能会发生类似问题,各地要引以为戒、举一反三,按照水利部《关于进一步加强病险水库除险加固建设管理工作的通知》要求,督促参建各方认真履行职责,确保工程进度、质量和投资效益。同时,要切实加强验收工作的组织领导,严格按照《水利水电建设工程验收规程》和《湖北省水库除险加固工程单位工程验收工作报告编制大纲》的要求,及时做好单元工程266座(第一批92座,第二批174座),国家已启动了第二批国债项目,这批项目启动快,年度投入大。我们要抓住机遇,加快大坝安全鉴定和初步设计工作进度,确保设计质量,为争取国家投入奠定基础。
208处(其中大型21处、中型187处),设计灌溉面积2266万亩(大型灌区为1329万亩),占全省现有耕地面积的49%,且主要分布在我省粮食主产区,当前,搞好灌区体系建设,改善灌溉输水条件,适应保护和提高粮食综合生产能力的需要显得尤为重要。因此,要以大型水库灌区续建配套与节水改造为契机,按照初步设计深度要求编制分期可研报告,既要重视工程设施的改造和更新,又要重视管理设施的配套和完善,避免在年度实施中出现过大的变更,否则不利2001年度之前下达计划的项目验收工作。目前,湖北省粮食主产区水利建设规划正在编制,机遇难得,各地要认真配合做好基础资料的收集,争取项目早立项早开工。
(一)强化管理推进改革首要是
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