学习蔚县先进经验实现执法办案新突破.docVIP

学习蔚县先进经验实现执法办案新突破 ——承德德县工商局赴蔚县工商局考察察执法办案情况的体会 今年年7月8日至10日，我局班班子成员和股所长共29人到到张家口蔚县工商局参观考察察执法办案情况，通过听、查查、看、问，有很多感触。蔚蔚县工商局无论在执法理念、、办案水平上，还是监管领域域、办案技巧上，都有值得我我们学习的地方。 2001年到2004年，，管理费由450万元降到3360万元，罚没收入由400万元增至308万元，既加加大了执法力度，树立了工商商社会地位和威信，又增加了了工商收入，又减少了与个体体工商户之间的矛盾。重心向向企业管理转变，加大了对企企业的巡查力度，明确一年不不少于四次，巡查情况记录在在案，首次发现的问题不处理理，年检之前要求企业写出自自查报告，与巡查记录核对， 二是在提高整体办案水平平上措施硬。按照人人会办案案的目标，采取多种形式搞好好人员学习培训，2001年年以来每年举办一次模拟办案案活动。现在全局80%的人人员都能办案、会办案。如财财务人员主动深入企业查帐，，查处了虚报资产负债表和损损益表、注册资本与实收资本本不符、有利润公司没有提取取公积金和公益金等违法案件件，仅2004年就收取罚没没款30余万元。 60%，罚没收入占71%%，达到220万元。充分运运用巡查监管这一手段，做到到真巡真查，利用巡查发现案案源。充分运用年检这一环节节，既通过审查年检材料发现现抽逃出资、虚假出资、提供供虚假材料等问题，又将其作作为约束违法企业的手段。 通过学习考察，结合我我局实际，下一步执法办案抓抓好以下五点： 一是以超前前的理念指导执法办案。先进进的理念是先进思想的充分体体现，没有先进的理念，也就就不会有先进的行动。我们借借鉴蔚县工商局的执法理念，，确立我们的执法理念，即：：重管理、轻收费和重技巧、、重实效。重管理、轻收费，，即加大对企业的监督管理力力度，通过查处企业的违法行行为，树立工商威信和地位；；管理费保持现状，不再上调调，对个别户适当下调，减轻轻个体工商户负担，减少与个个体工商户之间矛盾。原来重重程序、重规范，实行三权分分离等制约机制，主要考虑不不会办案、不懂办案，办案程程序吃不准，执法业务不娴熟熟，执法水平低。现在各执法法人员已经通过多年实践，能能够按程序去办案，按要求去去组卷，掌握了执法办案的文文书操作。重技巧、重实效，，主要解决当前我局在执法办办案过程中“雷声大雨点少””的问题，围绕经济效益和社社会效益，在技巧上多掌握一一些方法，达到事半功倍的效效果。 二是以强化学习为手手段，提高执法水平。除搞好好法律法规学习和岗位大练兵兵活动外,强化对市局下发的的640项职权的学习与运用用，使我们能够在市场巡查中中对各类违法问题能发现、会会处理，主要通过模拟办案、、知识竞赛等形式，坚持“一一周一法一月一考”制度，实实行每周五对周一印发的试题题进行现场提问，一次回答不不正确或不完整的罚10元等等措施，提高学习效果。要克克服执法办案是业务股室的事事与综合股室无关的思想，人人人学法用法，人人研究案件件，人人能办案、会办案、办办好案，达到整体化、多样化化，这既是提高整体执法水平平的需要，也是适应岗位交流流的需要。 四是以对企业深层次问题题研究来拓宽监管领域。要冲冲破仅仅查处无照经营、超范范围经营案件的桎梏，针对各各股所在查办案件中发现的新新线索、新问题，集中集体智智慧，深研究、细揣摩，不断断发现新案源、拓展新领域。。由对企业的表面监管到深入入企业内部经营活动的监管，，力争在查处垄断性行业强制制交易、强制服务等不正当竞竞争和制假售假、侵犯商标专专用权、虚假违法广告、合同同欺诈、虚假出资、抽逃资金金等大案要案上有新的突破。。 五是以执法执法力量的整整合促执法到位。国家总局、、省、市局部署的各项执法行行动是我们深入各个领域查办办案件的充分理由和依据，我我们应用好用足，每次大的执执法行动，由县局统一部署，，整合各个办案机构力量，显显示工商部门的执法权威，通通过执法行动发现案源，查处处违法案件，使专项行动进行行的更彻底，效果更明显 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the project support, vigorously implement the Microfinance in the area of hope project assistance projects; two is the key to implement talent support in the initi