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对XX区筹措基本建设资金的思考 XX市XX区近年来在基础设设施建设上力度不断加大，相相继承建了XX广场、XX花花园、拓宽改造了XX路、XXX路、XXX街、XX路等等道路，投资建成了XX路小小学教学楼、XX路小学教学学楼、区XX门诊综合大楼、、XX小学教学楼等工程，开开工建设了XX工程、XX基基础设施建设工程、XX大楼楼等项目。区政府为改善人居居环境、完善基础设施、增强强发展后劲已投入大量财力，，200X年区财政投入基建建资金达XXXX万元，2000X年X1至XX月已达XXXXX万元。今后若仅依靠靠财政预算内基建资金搞建设设已不可能，必须多渠道筹措措基本建设资金。 200X年开始举债进行城城市基础设施建设，200XX年实际获得XX贷款XXXXX万元，200X年X至XXX月XX止实际获得XX贷贷款XXXXXX万元。需还还本付息的贷款总额已达XXXXXX万元，分别用于XXX路XXXXX万元、XX街街XXX万元、XX路XXXX万元、XXX路XXXX万万元、XX工程XXXXX万万元、XX路XXXXX万元元、XX配套工程XXXX万万元、XX道路建设XXX万万元。贷款主要为中长期贷款款，贷款期限XX年，宽限期期X年，在X年内不还本只付付息。贷款利率执行国家规定X%，按目目前的举债总额我区在20XXX年前每年需付息XXX万万元。 凡是财政（包括XX投资公司司）举债获得的资金安排上必必须把握以下原则：一是政府府贷款性质的资金必须用在基基础设施、土地一级开发和区区政府重点支持的基础产业和和支柱产业的项目上；二是凡凡是能运用市场经济手段解决决的资金筹措，原则不申请使使用政府贷款性质的资金；三三是申请资金的项目必须符合合国家产业政策、符合资金的的使用方向、符合我区国民经经济和社会发展需要；四是要要能充分发挥资金的使用效益益、要能充分保障资金的安全全运行、要充分考虑举债和还还贷能力；五是资金一般安排排在手续规范、资料齐全、前前置审批已完成的项目上。 200X年举债筹资额度度计划安排。200X年举债债额度计划为XXXXXX万万元，目前已使用XXXXXX万元，下一步使用计划为XXX道路需要XXXXX万元元、XX河治理XX段工程XXXXX万元（市安排项目））、XX路道路拓宽改造XXXXX万元。其中计划向商业业性质银行贷款XXXX万元元。 200X年基建资资金计划和举债筹资额度计划划安排。200X年财政性（（包括政府举债和XX公司融融资）基建资金计划预计安排排XXXXX万元，其中：财财政预算内资金XXXXX万万元，国债资金XXX万元，，专项资金XXX万元，银行行贷款XXXXX万元。主要要用于XX路改造工程XXXXX万元、XXX联络线XXXXX万元、XX路20000万元、XX小学新建XXXX万元、少年宫工程XXX万万元。200X年后续建项目目仍需投入资金XXXXX余余万元。 XX大道项目目总长X公里（其中隧洞部分分长XX公里，宽XX米；道道路部分规划设计为一级主干干道，道路红线宽XX米，双双向四车道，长XX公里，宽宽XX米），总投资达XX亿亿元（道路部分X亿元，隧洞洞部分X亿元，排水X亿元，，桥梁X亿元）。该项目市““十一五”规划中有考虑，市市XX局正在积极申报。 200X年度起每年从财财政预算安排XXX万元和从从财政增收部分安排XX%作作为还贷基金。若在200XX年我区举债额度控制在X亿亿元内，且XX%以上为XXX行贷款、商业性质银行贷款款利率在X%以内、贷款期为为X年、第额偿还，则在2000X年至20XX年前我区区每年需还本付息资金可控制制在XXXXX万元以内（其其中X行XXXX万元、商业业性质银行XXXX万元）。。另外，若我区财力按XX%%增长，到200X年地方财财政收入约为XX亿元左右，，还贷基金在200X年当年年可达XXXX万元，在200XX年可达XXXXX万元元。加XX土地开发收益（（按现在土地调规方案测算，，可供开发的土地约为XXXXX亩，如果通过“招、拍、、挂”土地能达到每亩XX万万元，则土地价值可达XX亿亿元；如果政府收益按XX％％计算，则区政府土地收益总总计可达X亿元），有偿贷能能力。 “无债一身身轻”思想对决策仍有影响。。二是对项目安排预计难度较较大。尤其是省市“空降”项项目和下派项目，造成资金计计划突破，打破筹资安排。三三是对财务风险和责任要进一一步重视。确定合理适当的负负债额度，提早安排偿债准备备。四是担保困难、融资形式式单一。五是懂融资会融资人人才极缺。 XX投资公公司融资作用。第四，加快培培养专业干部。第五，科学合合理安排开工项目，既要考虑虑现实需要，又要考虑财力可可能，还要考虑轻重缓急。每每年年初就对财政性基建资金金进行切块安排，防止摊子过过大，防止“胡子”工程。第第六，注重工程项目质量和效效益，强调科学决策、严格程程序、