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局长在全县财政暨党风廉政建设工作会议上的讲话 : 这次会议的主要任任务是：全面贯彻落实省财政政工作会、市财税工作会、县县第十次党代会第四次全会、、县“两会”、县第十四届人人民政府第四次全会精神，回回顾总结2010年和“十一一五”时期全县财政工作，研研究分析“十二五”时期我们们面临的财政经济形势，安排排部署今年的财政工作及党风风廉政建设工作。下面，我讲讲四方面的意见。 2010，“十一五”财政政工作成绩显著 2010年年，是“十一五”规划的收官官之年。一年来，在县委、县县政府的正确领导下，县财政政坚持做大收入总量、做优支支出结构、做强可用财力，采采取有力措施，抢抓关键机遇遇，狠抓关键环节，解决关键键矛盾，取得关键突破。财政政收支保持高速增长，保障能能力显著增强。财政体制不断断完善，公共财政框架逐步构构建。 (一)以组织收入入为要务，着力提升地方财政政实力。始终把组织收入作为为财政工作的第一要务，克服服在收入组织中诸多不利因素素，认真分析预测收入形势，，加强征管部门协调，查找薄薄弱环节，明确主攻措施，加加大征收力度，挖掘增收潜力力。特别是在市9月重新调整整下达收入任务后，结合增量量大、增幅高、时间紧、压力力重、困难多等实际，县委、、县政府高度重视，及时落实实部署，多次召开专项会议和和税收联席会议，调整收入任任务，加强税收征管，部门协协同联动，堵塞收入漏洞，确确保收入稳定增长。全年实现现地方财政总收入5亿67779万元，同比增收1亿13322万元，增长24.9%%。其中：上划中央四税完成成2亿0036万元，同比增增收3,547万元，增长221.5%；上划省级收入完完成2,519万元，同比增增收645万元，增长34..4%；地方一般预算收入完完成3亿4224万元，完成成年初市下达任务3亿04883万元的112.3%，完完成9月市重新下达任务3亿亿4141万元的100.22%，同比增收7,128万万元，增长26.3%；基金金收入完成1亿2473万元元，同比增收8,370万元元，增长104%。 20010年的财政收入分析，呈呈现二方面的特点。 24.9%、226.3 %，增量分别为11亿1322万元、7,1228万元。无论从增量看，还还是从增幅看，均实现历史最最好水平，地方财政实力稳步步攀升。 2005年的39%、、23%、19%、3%、66%调整为2010年23%%、32%、14%、5%、、9%。“工业强县”促进财财政增收作用得到充分体现，，群体财源格局稳步形成。 (二)以调优支出结构为为手段，着力实现年度财政平平衡。2010年，是近年来来我县财政工作最为困难的一一年。收入上，压力巨大。支支出上，随着刚性支出的大幅幅增加，财政负担日趋加重，，“吃饭”财政特征更趋明显显，能够用于事业发展的财政政资金十分有限。同时，县域域经济全面发展，需财政投入入的资金大幅增加。基础设施施建设，津补贴规范增资，融融资贷款还本付息，住房公积积金、医疗保险配套标准提高高，村委会干部提高待遇，基基层党组织活动场所建设，卫卫生院改革人员工资全额纳入入财政及基层医疗机构、公共共卫生服务人员绩效工资改革革等需财政安排的支出较大，，财政资金144亿3704万元，同比增支支2亿8864万元，增长225.1%。其中：教育支出出完成3亿5334万元，同同比增支7,589万元，增增长27.4%；社会保障和和就业支出完成1亿65911万元，同比增支2,3600万元，增长16.6%；农农林水事务支出完2亿20018万元，同比增支3,1144万元，增长16.7%%。通过财政安排的支出突破破15亿元,完成16亿30029万元，比上年增支2亿亿7233万元，增长20..1%。 (三)以改善民民生为已任,着力提高财政保保障能力。按照公共财政的要要求，统筹兼顾，量入为出，，积极调整优化支出结构，加加大对民生领域和社会事业支支持保障力度，增加对“三农农”、科技、教育、卫生、文文化、社会保障、节能环保等等方面的投入，支持民生民计计改善，促进社会和谐。安排排资金4,000万元，为津津补贴规范年均4200元的的提标工作做好准备。投入资资金683万元，完成基层医医疗机构、公共卫生服务人员员绩效工资改革工作。安排资资金3,656万元，职工住住房公积金配套标准由10%%提高到12%。安排资金22,714万元，逐步提高城城镇职工医疗保险配58万元，全面实实施城镇居民医疗保险。安排排新型农村合作医疗支出7,,404万元，全县参合农民民49.3万人，参合率999.8%。全年兑付惠农资金金七批，补贴金额5,0299万元。兑付家电下乡产品332,734台，补贴资金6696万元，汽车、摩托车111,171辆，补贴资金22,201万元。发放农村低低保金2,107万元，233,336名农村低收入人口口纳入保障