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局长在木材生产、资源管理工作会议上的讲话
局长在木材生产、资源管理工作会议上的讲话
一、认清形势,妥妥善处理资源管理与木材生产产的关系
近几年,国家相继继出台了相关政策,对加强生生态建设提出了明确要求。22003年,党中央、国务院院作出了《关于加快林业发展展的决定》,确定了以生态建建设为主的林业可持续发展道道路。今年,国务院又颁布了了《东北地区振兴规划》,将将大小兴安岭定位为国家生态态安全的重要保障区,大兴安安岭的生态地位进一步得到重重视和提升。尤其是党的十七七大首次把“建设生态文明””写入报告,林业作为生态文文明建设的基础,被赋予了新新的历史使命。在上周地区召召开的资源管理工作会议期间间,又举办了依法行政培训班班,特别邀请了长期在资源管管理部门工作的国家林业局资资源司徐济德副司
二、严抓细管,扎扎扎实实抓好资源管理
今年年以来,我局先后开展了“以以煤代木”、殡葬改革等项工工作,对保护森林资源起到了了一定的促进作用。特别是在在打击偷拉私运方面,我们重重拳出击,查处林政案件344起,取缔违规加工厂2家,,全区销毁2020吉普400台,我局就占了24台,可可以说是近几年打击力度最大大、成效最显著的一年。进入入冬运生产后,我们还将继续续保持这种高压态势,按照““严格保护、积极发展、科学学经营、持续利用”的方针,,加大资源管理力度,把我局局资源管理工作再推向一个新新台阶。
1、要明确责任,,坚决不超采。今年上半年,,我局在3月15日就全面停停止了木材生产,没有多采一一根木头。今冬明春,我们依依然坚持这个原则,只要生产产任务完成了,就立即停止木木材生产,及时将所有生产人人员转到清捡剩余物和防火工工作上来,决不能突破年初下下达的年度采伐限额指标。各各林场党政主要领导、资源监监督站站长作为资源管理的第第一责任人,要切实把资源管管理工作作为当前一项十分紧紧迫的工作任务,亲自抓、亲亲自管,层层落实资源管理责责任,哪个环节出现问题,就就追究哪个环节责任人的责任任。各驻场监督站要真正发挥挥作用,履行好职责。各林场场要主动接受监督
2、、要加强管理,规范木材加工工秩序。要逐步建立加工原料料市场运行机制,创造公开、、公平、公正的竞争环境。可可利用加工剩余物,除了已确确定的、有一定社会效益的规规模加工厂拨付外,其它一律律在冬运生产中集中堆放,待待生产结束后拍卖,经济材要要按照市场价格统一销售。要要抓好总量控制,凡购买商品品材的,相关部门核定出材量量,资源部门要不定期的检查查。要严厉打击违法收购、加加工黑材行为,资源科、产业业发展科要对全局木材加工企企业进行一次全面清查,对超超范围经营、一证多厂的进行行整顿,对私收乱购、坐收黑黑材的依法取缔。在冬运生产产期间,生产规模较小、资源源利
3、要坚坚持依法行政,做到依法治林林。一是加强普法教育。要进进一步健全完善领导干部学法法制度,加强林业执法人员的的法律知识培训和职业道德教教育,切实提高行政执法人员员的道德修养和执法水平。要要多渠道、多角度地加强林业业法律法规的宣传普及,引导导广大职工群众养成遵纪守法法的良好习惯。二是规范行政政行为。要严格按照法定权限限和程序行使职权,办理各类类林业案件要既不能失职不作作为,又不能越权乱作为。要要进一步加大林业行政监督力力度,严格按照“谁执法、谁谁负责”的要求,深入实施行行政问责,努力建设有利于林林业健康发展的法制环境。三三是加大执法力度。要坚持集
三、精心组组织,全力以赴完成木材生产产任务
木材生产是林业企业业的主财源,是我们赖以生存存和谋求发展的前提与基础,,只有抓住了这个中心,才能能牢牢掌握经济发展的主动权权。因此,我们一定要站在讲讲政治的高度,正确对待木材材生产工作。
1、要按期完完成生产任务。今年全局冬季季木材生产任务是22.2万万立方米。在充分细致调查研研究基础之上,生产部门制定定了冬运生产计划,将指标、、任务分解到各个生产单位,,并进行了周密、合理的安排排部署。作为指令性任务,这这就要求我们必须一丝不苟、、不折不扣地去执行、完成这这个计划。就全局而言,任务务重、条件差、问题多是共性性。在生产过程中,可能要遇遇到这样那样的困难,遇到困困难可以提,能自己克服的,,一定要竭尽全力自己去克服服;不能克服的,一定要及时时反馈到林业局,在实事求是是的前提下,由林业局想办法法帮助解决。这里要强调的是是,木材生产事关全局,我们必须予予以高度重视。
2、要严格格伐区管理。近几年,我局伐伐区管理一直不尽人意,在去去年的主伐验收过程中只合格格了10%,抚育伐更是问题题较多。虽然这是全区的共性性问题,也说明我们在伐区管管理上确实还存在着很大的漏漏洞。因此,我们一定要克服服伐区分散、坡度陡、运距长长等诸多不利因素,严格按规规程采伐,严格执行采伐许可可证制度,做到不错采、不漏漏采、不超采,做到拨一号、、采一号、清一号、验一号、
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