新时期党员干部廉政评价体系探讨与研究.docVIP

新时期党员干部廉政评价体系探讨与研究 8＋11”城市群带来了重大发展机机遇。去年，我省适时提出了了用五年时间，构建武汉城市市圈腐败风险防控体系的目标标。而作为构建腐败风险防控控体系的关键一环，就是如何何建立新时期符合“两型社会会”建设要求的党员干部廉政政评价体系。 （一）建立廉政政评价体系是新形势发展的需需要。当前正在推行的武汉城城市圈“两型社会”建设综合合配套改革，首倡资源节约、、环境友好，代表了新时期新新阶段我国经济社会改革和发发展的前进方向。新形势、新新情况要求纪检监察机关在服服务经济社会发展的过程中，，必须与时俱进，以改革的办办法，开放的眼光，创新的思思维来树立反腐倡廉的工作理理念。构建符合时代特色的党党员干部廉政评价体系，建立立一系列新的党员干部廉政评评价标准、指标体系和考核机机制，正是纪检监察机关服务务大局，围绕科学发展，创造造性贯彻落实中央惩防体系规规划的重要措施，必将为“两两型社会”建设提供有力的纪纪律支撑。 （二）建立廉政政评价体系是确立“两型社会会”建设中党员干部廉洁从政政行为标准的需要。“两型社社会”建设要求解放思想，先先行先试，具有很强的试验性性、开创性，在项目开展、招招商引资、干事创业中，蕴藏藏着一定的腐败风险，特别是是在审批监管、资金使用、征征地拆迁、招标采购等环节，，形成了权力和利益的集中点点，更容易出现腐败风险。如如果不超前建立廉政评价标准准、体系，没有参照标准，稍稍有不慎，一些党员干部就容容易误入腐败的泥潭。建立符符合时代特色的廉政评价体系系，能够让党员干部明确廉与与非廉的界限，从政有了行为为准则，工作中才能不犯错误误或少犯错误。 （三）建立立廉政评价体系是新形势下纪纪检监察机关正确掌握执纪尺尺度的需要。在“两型社会””建设中，必然出现一些思想想上的差异、利益上的冲突、、新旧体制的碰撞，对党员干干部从政行为的价值判断可能能会出现一些认知上的不同。。建立符合时代特色的廉政评评价体系，能够提供科学的纪纪律评价尺度，从而有效地保保护改革者，支持创新者，宽宽容失误者，惩治腐败者，推推动党员干部干事创业，为““两型社会”建设保驾护航。。 （四）建立廉政评价体系系是统筹推进武汉城市圈内廉廉政建设的需要。由于生产和和社会发展的差异，武汉城市市圈内各城市、地区对一些党党员干部从政行为廉洁与否在在衡量细节上存在一些差别。。建立比较统一的廉政评价体体系，有利于在今后的党员干干部从政行为评价和执纪中步步调一致，特别是在“两型社社会”建设、推进统筹发展上上，对在一些跨区建设的重大大工程、交互式发展的开发园园区、流动式创业的人员中发发生的违纪违法问题，能够统统一协调，形成监督检查合力力。 二、建立新时期党员干干部廉政评价体系的工作原则则 （一）坚持“四个有利于于”。有利于营造优良的招商商引资社会环境，有利于保护护干部干事创业的积极性，有有利于帮助干部不犯或少犯错错误，有利于推动武汉城市圈圈经济社会又好又快发展。 （二）坚持“四个严格区分分”。严格区分在“两型社会会”建设中，因缺乏经验、先先行先试出现的失误与明知故故犯而违纪违法的界限，严格格区分国家尚无明确规定时的的探索试验与国家明令禁止后后有法不依、我行我素的界限限，严格区分为加快地区、企企业发展违纪与为谋取个人私私利违纪的界限，严格区分一一般性错误与违纪错误、违纪纪错误与违法犯罪之间的界限限。 （三）坚持正确处理““四个关系”。正确处理“干干净”与“干劲”的关系，正正确处理“监督”与“保护””的关系，正确处理“防控””与“服务”的关系，正确处处理“原则”与“灵活”的关关系。 （四）坚持注重“廉廉政评价四性”。即指导性、、创新性、发展性、可操作性性。 三、建立健全新时期党党员干部廉政评价指标体系 建立新时期党员干部廉政评评价指标体系，要注意突出重重点环节、重点部位，做到““点”、“面”结合，定量评评分和定性分析相结合，通过过在各分项上设定清廉指数、、廉政情况群众满意度、廉政政工作百分量化数等来进行具具体评价衡量。 （一）从““点”上看，廉政评价指标体体系必须关注7个环节和部位位（100分） 1、项目引引进和管理（30分）。武汉汉城市圈“两型社会”综合改改革体现在发展方面，重点是是要加快推进一批重大项目建建设，所以项目引进和管理环环节的廉政情况显得尤为重要要。 1000万元以以下的企业，不符合国家产业业政策的高耗能、高污染“两两高”企业，一律不予引进和和审批，近两年对168个新新建项目进行了环评，放弃““两高”项目4个，促使2个个项目转产至污染相对较低的的纺织服装业。 ③项目投资建设。遵守“阳光光”市场运营规则，严格实行行招投标，领导干部不得在项项目建设招投标中“打招呼””、“批条子”。 ④项目资资金管理。严格专户管理，不不得擅自改变专项资金用途，，贪