美国交通收费管理考察报告.docVIP

美国交通收费管理考察报告 2007年年11月15至28日，以××××为团长的×××交通厅厅考察团一行8人赴美国进行行集中式收费业务管理系统的的建设和管理技术考察。考察察团先后参观访问了美国佐治治亚州的交通部以及佐治亚州州400#收费站。现将考察察情况报告如下： 美国国的交通管理体制是综合交通通管理，与中国有很大的差异异。美国公路交通高度发达，，现已构建起公路、水运、铁铁路、民航和管道运输等五种种运输方式共同发展的综合运运输体系，综合交通运输处于于较高水平。机动性最强、覆覆盖面最广的道路运输在各种种交通运输方式中占有举足轻轻重的地位。美国是世界上公公路交通最发达的国家，公路路通车里程628.4万公里里，居世界首位，是俄罗斯的的7.04倍、加拿大的6..97倍、中国的4.8倍，，公路运输所完成的旅客周转转量占旅客总周转量的90..9%，完成的货物周转量占占货物总周转量的25%，公公路交通运输的产值约占国民民生10%。 但各州及基层的地方政府拥有有相当大的独立自主权。从公公路交通行政方面看，联邦政政府设有统管各种公路、运输输方式的联邦交通部，各州政政府设有州交通厅，县、市、、镇等地方政府中也有相应的的交通主管部门。美国的道路路交通管理体制比较复杂，从从联邦政府到各州、市、县分分别由交通、警察和州务卿三三个部门负责： （1）联邦邦交通部 1967年，是主管全国国各种交通事务的最高行政机机构，主要由联邦公路管理局局、联邦公路交通安全管理局局、联邦航空管理局、联邦铁铁路管理局、公共运输管理局局、海运管理局、交通运输统统计局、研究及专项计划管理理局、美国海岸警卫队、圣劳劳伦斯海运发展公司等10个个专业职能部门，以及直接辅辅佐部长开展日常管理工作的的13个业务办公室组成。 联邦公路管理局（FFHWA）是主管全美公路规规划、建设、养护、运营以及及汽车运输的职能部门，主要要是按照各个不同时期由国会会批准的法案对州际高速公路路、国家公路系统的建设活动动进行资助与管理。其主要任任务是通过积极的引导、创新新和出色的服务为美国公众创创建世界上最好的交通运输系系统。FHWA总部设在华盛盛顿，并在全美各地设有区域域性机构办公室，大约有3,,400名工作人员。 50个州及诸多的市、县政政府设有交通部门，行使相应应的具体职能。由于各州情况况不同，相应的交通管理机构构设置也有所差异。但各州的的管理都非常注意公众的参与与，注重依法办事。如各州交交通厅基本上都设有公共关系系办公室、法律顾问办公室，，就项目规划、建设、运营、、收费管理广泛征求公众意见见。因而具体方案易于实施，，措施易于推行。如遇争议，，先通过协商、沟通解决，如如若达不成协议，则通过法律律途径解决。跨区域的公路等等交通管理一般要按照行政区区划进行分区管理。 2））警察部门 （3）州州务卿 各州政府设有州交通厅，县县、市、镇等地方政府中也有有相应的交通主管部门。州、、县交通主管部门与联邦交通通部独立平行，各负其责。当当各州制定的交通规则出现矛矛盾时，由联邦政府和各州通通过对话协商解决。 二、美美国公路交通信息系统建设情情况 交通收费业务管理系统统的建设和管理技术是本次考考察的重点，我们选择佐治亚亚州交通厅进行访问和考察。。该州交通厅数据中心编制665人，设有4个职能部门即即交通数据采集部门、公路数数据采集部门、公路收费系统统、质量控制与报告部门和系系统分类部门。 1、高等公路路系统 高等公路编号系统：包括括国家公路、州级公路、县级级公路、乡级公路等各类公路路的编号管理。 公路分类：：对公路进行分类，包括：主主干通道、地方公路、机动调调整通道、连接通道等。其中中国家公路网共有25.6万万公里，对国家经济、防御和和运输起重要作用。 2.GGIS公路管理系统 GGIS进行路网管理，包括国国家公路、州际公路、市区路路、乡村道路。主要工作包括括：路况信息采集、地图绘制制等。 GPS）、路宽、材料、、图像信息、交通量信息等，，为路网维护、公众出行、项项目资产管理、质量控制等方方面提供支持。 3.数据分分析系统 4、公路收费系系统 400#收费费站是佐治亚州境内的唯一一一条收费高速公路，建成已有有8年，其收费系统是当时全全美最先进的收费系统，它的的特点是16条车道中有6条条不停车收费通道，用于购买买收费磁卡的车辆的快速通过过；其它车道为人工收费车道道，而收费人员负责的工作有有别于国内的收费人员的工作作内容，车辆通过时车主向收收费通道设置的收费装置中投投掷通行费，收费人员不接触触车主投掷的通行费，只负责责向车主返还剩余的零钱，这这样有效地防止了收费人员的的贪污、挪用通行费的行为。。通行费通过专用通道自动装装箱，箱满后自动封箱，然后后通过信号提示提款人员重新新更换钱箱， 对于逃费车主，