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群众利益无小事
群众利益无小事
减轻农民负担是一项涉及面广广、政策性强、责任重大、事事关大局的民心工程。切实做做好减轻农民负担工作,对于于农业发展、农村进步、农民民致富有着十分重大的意义。。近年来,市委、市政府从““群众利益无小事”的高度出出发,责成农业局、减负办、、纠风办、物价局在全市范围围内不断引深农民减负工作,,创造性地走出了一条农民减减负新路。
政府“减”农民民“监”。为了切实减轻农民民负担,落实中央减负政策,,我市制定了四项措施。一是是落实费改税。在临猗县进行行了税费改革试点,并取得了了圆满成功。实行税费改革后后的临猗县农民负担比改革前前减少了4891.45万元元,减负55.8%,农民人人均减负101.16元。在在取得税费改革成功经验的基基础上,我市根据国务院有关关文件精神,在全市范围内铺铺开了农村税费改革工作。据据统计,农村税费改革后,全全市农业税及附加比改革前减减少了15104万元,减幅幅48.3%,人均减少了337.14元。二是裁冗员。。我市分别于1998年、22000年和2002年先后后三次在全市范围内开展了精精简机构、整顿编制、撤乡并并镇和并村并校工作。通过撤撤并机构和清理检查,全市县县、乡两级精简机构一千多个个,分流人员11730人,,年可减少开支三千五百多万万元,精减村组干部84044人,年可减少开支一千多万万元;精减教职工868人,,年可减少开支二百五十多万万元。三是砍“项目”。从11997年以来,市委、市政政府按照中央、省关于“四个个一律取消”的要求先后对556个收费项目予以取消,全全市平均每年为农民减负1..3亿元,人均达32元。四四是压支出。据统计,市、县县、乡三级通过治理整顿,将将4289万元清理资金入了1680万元元。
2002年确定为为农民负担公示年,运城人民民广播电台、运城电视台开设设“监督热线”栏目,《运城城日报》推出“减负在线”栏栏目,连续刊登了减轻农民负负担的政策和典型经验,对一一批加重农民负担的案件予以以曝光,并将1990年以来来国家、省取消的482个收收费项目以及2002年各乡乡、村农民人均承担的村提留留、乡统筹费数额及涉农收费费、价格的项目、标准、依据据、范围向全社会进行公布;;在全市县乡村及349个涉涉农收费部门1110余起(次),做到了““件件有回复”、“事事有落落实”。
专项“审”依法管。近年年来,市委、市政府一直把对对农民负担专项审计作为减轻轻农民负担的重要措施常抓不不懈,从2002年开始,市市、县(市、区)农业局、减减负办、纠风办、物价局两次次联手在全市范围内实施交叉叉审计,从对1997年以来来的乡统筹、村提留的使用状状况审计延伸到对涉农收费部部门的收费项目审计,涉及审审计金额达6.23亿元,查查出违纪金额19597万元元,违纪超收3456万元,,巧立名目和搭车收费7733万元,有禁不止仍在收取的的已取消项目1504万元,,违反财经纪律的挤占挪用、、胡支乱花金额13864万万元。通过专审,废止了122个自立项26个个已取消仍在收取的项目。
82起,涉及金额2443.4万元,对58名责任任人给予了党纪、政纪处分或或移交司法机关处理。
减了农赋。通过执行“一定定三年不变”政策,使农民人人均直接承担的村提留、乡统统筹由1997年的40.112元逐年下降到税改前20002年的34.14元,占占上年农民人均纯收入的比例例也从1997年的2.499%大幅度下降为1.6%。。连续6年来,全市共减轻农农民直接负担1.46亿元;;通过实行税费改革,农民人人均减负37.14元,全市市农民税费负担总额比改革前前减轻了1.5亿元。特别是是近两年来,按照“八个禁止止”的要求,通过采取全市统统一组织大规模农民负担专项项审计的举措,推进动了贫困困地区农村中小学收费“一费费制”、报刊征订费用“限额额制”、6年来来,全市共减轻农民社会负担担和隐性负担4.6亿元。
顺了民意意。我市在减轻负担工作上给给了农民群众以“看得见、摸摸得着”的利益,农民群众是是“满意”、“高兴”、”拥拥护”、“赞成”的。一位县县级主要领导感慨地说:减负负工作不仅仅是少收农民几个个钱的问题,它体现了党的爱爱民政策,影响到干群关系,,关系到农村形势的稳定”。。一位乡镇主干说:“减收了了农户的钱,卸了乡干部的担担。”万荣县一位老农高兴地地说:“政府减负措施硬,咱咱拒摊派胆子正。”
切实减减轻农民负担,有效维护农民民合法权益,是一项十分艰巨巨而又复杂的社会工程。它迫迫切需要社会各部门通力配合合,方可取得斐然效果。对此此,我市在这方面做出了有益益尝试和成功实践。
精心呵呵护衣食父母。在全面建设小小康社会的伟大实践中,农民民是主体。如果还对农民施以以重赋,必然延缓全面建设小小康的步伐。市委、市政府正正是从这样的高度提出了呵护护农民
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