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生态县建设指标 一、生态县（含县级市）建设指标　　1、基本条件　　（1）制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。　　（2）有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。　　（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。　　（4）生态环境质量评价指数在全省名列前茅。　　（5）全县80％的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获命名。　　2、建设指标 　 序号 名 称 单 位 指 标 说明 经济 发展 1 农民年人均纯收入 元/人 　 约束性 经济发达地区 　 指标 县级市（区） ≥8000 　 县 ≥6000 　 经济欠发达地区 　 　 县级市（区） ≥6000 　 县 ≥4500 　 　 2 单位GDP能耗 吨标煤/万元 ≤0.9 约束性 指标 3 单位工业增加值新鲜水耗 m3/万元 ≤20 约束性 农业灌溉水有效利用系数 ≥0.55 指标 4 主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重 % ≥60 参考性 指标 生态环境保护 5 森林覆盖率 % 　 约束性 山区 ≥75 指标 丘陵区 ≥45 　 平原地区 ≥18 　 高寒区或草原区林草覆盖率 ≥90 　 6 受保护地区占国土面积比例 % 　 约束性 山区及丘陵区 ≥20 指标 平原地区 ≥15 　 7 空气环境质量 —— 达到功能区标准 约束性 指标 8 水环境质量 —— 达到功能区标准，且省控以上断面过境河流水质不降低 约束性 近岸海域水环境质量 指标 9 噪声环境质量 —— 达到功能区标准 约束性 指标 10 主要污染物排放强度 千克/万元(GDP) 　 约束性 化学需氧量（COD） ＜3.5 指标 二氧化硫（SO2） ＜4.5 　 　 且不超过国家总量控制指标 　 11 城镇污水集中处理率 % ≥80 约束性 工业用水重复率 ≥80 指标 12 城镇生活垃圾无害化处理率 % ≥90 约束性 工业固体废物处置利用率 ≥90 指标 　 且无危险废物排放 　 13 城镇人均公共绿地面积 m2 ≥12 约束性指标 14 农村生活用能中清洁能源所占比例 % ≥50 参考性 指标 15 秸秆综合利用率 % ≥95 参考性 指标 16 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率 % ≥95 约束性 指标 　 17 化肥施用强度(折纯) 千克/公顷 ＜250 参考性 指标 18 集中式饮用水源水质达标率 % 100 约束性 村镇饮用水卫生合格率 指标 19 农村卫生厕所普及率 % ≥95 参考性 指标 20 环境保护投资占GDP的比重 % ≥3.5 约束性 指标 社会进步 21 人口自然增长率 ‰ 符合国家或当地政策 约束性 指标 22 公众对环境的满意率 % ＞95 参考性 指标 二、指标解释　　第一部分 基本条件　　1、制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。　　指标解释：　　按照《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》(环办〔2004〕109号)，组织编制或修订完成生态县（市、区）建设规划。通过有关专家论证后，由当地政府提请同级人大审议通过后颁布实施。　　规划文本和批准实施的文件报国家环保总局备案。规划应实施2年以上。　　严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规，并根据当地的生态环境状况，制订本地区生态环境保护与建设的政策措施；严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。主要工业污染源达标率100%，小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合国家产业政策的企业全部关停。　　数据来源：当地政府或各有关部门的文件、实施计划。　　2、有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。　　指标解释：　　设有独立的环保机构，将环境保护纳入党政领导干部政绩考核。成立